中国特色社会主义进入新时代,中国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。为适应这一变化,建设现代化经济体系成为中国经济发展的重要战略目标。同理,迈出现代化经济体系建设的坚实步伐,也要和高质量发展的要求“对表”,全面落实这一目标定位。

　　坚持以五大发展理念为引领

　　习近平总书记在中央政治局就建设现代化经济体系进行集体学习时指出,现代化经济体系包括产业体系、市场体系、收入分配体系、城乡区域发展体系、绿色发展体系、全面开放体系、经济体制等内容。单独来看,这“七大体系”中每个方面的任务在我国都经历了长期的建设过程,但进入高质量发展阶段后,作为新的整体目标,则必须以体现和贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念为遵循。

　　首先,现代化经济体系是贯彻落实五大发展理念的载体。五大发展理念是针对中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾发生变化及其面临的突出问题提出的,体现了重大问题导向。与此相应,现代化经济体系建设要求在质量变革、效率变革、动力变革的基础上,提高全要素生产率,不断增强经济创新力和竞争力。党的十九大报告提出的深化供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、实施乡村振兴战略、实施区域协调发展战略、加快完善社会主义市场经济体制、推动形成全面开放新格局等任务,均是落实五大发展理念的体现。

　　其次,五大发展理念可以对推进现代化经济体系的建设实践发挥引领作用。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。面对国内转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力各项迫切任务,在核心技术和大国重器不可能依赖国外引进的现实背景下,只有强化创新理念,才能在建设创新型国家的征程上迈出新步伐,从根本上破解诸多发展难题。协调理念是实施乡村振兴战略和区域协调发展战略的基本依据,可以推动城乡、区域间平衡协调发展,解决发展不平衡不充分问题,引领现代化经济体系构建一体化系统格局。绿色理念可以保证我国经济社会的可持续发展,并直接推动绿色发展体系建设。开放理念注重解决的是发展内外联动问题,主动顺应经济全球化的新趋势,努力开辟陆海内外联动、东西双向开放的新格局,提高现代化经济体系的国际竞争力。共享理念践行“以人民为中心”的发展思想,指引调整完善收入分配体系,以彰显社会公平正义,引领现代化经济体系不断增强人民获得感、幸福感,逐步实现共同富裕的社会主义根本目的。因此,只有自始至终坚持五大发展理念,才能使现代化经济体系建设做到纲举目张,实现高质量发展。

　　全力打好三大攻坚战

　　我国当前处在全面建成小康社会的决胜期,突出任务是打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的“三大攻坚战”。将建设现代化经济体系与“三大攻坚战”紧密结合起来,既可以为决胜全面建成小康社会提供保证,也是迈出现代化经济体系建设坚实步伐的必经之路。这是因为新的产业体系之中含有现代金融的基本构成,担负着防范化解重大风险的任务;精准脱贫是实施乡村振兴战略的内在要求和重要举措,可以补齐现代产业体系的短板;污染防治是建设绿色经济体系的必要前提,构成美丽中国的基本内容。

　　在决胜全面建成小康社会时期,建设现代化经济体系面临的形势和任务非常复杂。例如,为了适应高质量发展要求,需要在防范化解重大风险的过程中,处理好结构性调整与扩大内需的关系。首先要认清,高质量发展阶段必须加快经济结构调整。由于我国产业结构矛盾的主要方面体现在供给质量不高,必须以供给侧结构性改革为主线来建设现代化经济体系。但同时也要看到,面对国际环境的变化,特别是受外需高度不确定性的影响,推进经济结构调整不能单纯从供给侧和产业端入手,还要着眼于生产和生活消费升级的现实需求,把加快调整结构和持续扩大内需有效结合起来,保持宏观经济平稳运行,通过稳定制造业投资,释放新的消费潜力,促进资源有效配置,培植和升级经济持续增长的动力。供给侧与需求侧管理并不是割裂的,结构性问题和周期性问题会相互渗透,要在追求质量第一、效益优先的前提下,努力形成供给侧结构性改革为主线与需求侧调控为“策应”的联动机制,以“双管齐下”实现新形势下的结构调控与总量调控、短期调控与长期调控的有机统一。这将是一个有益探索,会促使现代化经济体系建设贴近实际,形成特色,逐步趋于成熟。