内容摘要:2016年 11月,第七十一届联合国大会上, 193个会员国一致赞同将“一带一路”倡议载入联大决议,呼吁国际社会为开展“一带一路”建设提供安全保障环境,再次印证坚持“共商、共建、共享”原则的“一带一路”,获得国际社会积极响应和普遍认同。3月,习近平主席对捷克进行国事访问,中捷签署了落实“一带一路”建设的合作规划纲要谅解备忘录,同意以两国直航开通为契机构建全方位互联互通,以制造业为基础推进产能合作,以中医药推广加强民心相通,规划和开展两国更深层次合作。在今年8月 17日举行的推进“一带一路”建设工作座谈会上,习近平总书记强调,要切实推进金融创新,创新国际化的融资模式,深化金融领域合作,打造多层次金融平台,建立服务“一带一路”建设长期、稳定、可持续、风险可控的金融保障体系。
关键词:中国;基础设施;倡议;建设;合作;习近平;贸易;文化;欧洲;金融
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2016年11月,第七十一届联合国大会上,193个会员国一致赞同将“一带一路”倡议载入联大决议,呼吁国际社会为开展“一带一路”建设提供安全保障环境,再次印证坚持“共商、共建、共享”原则的“一带一路”,获得国际社会积极响应和普遍认同。
2016年,“一带一路”沿线国家共同聚焦政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,亚投行、丝路基金牵引的金融合作不断深入,一批有影响力的标志性项目逐步落地,“一带一路”建设由点及面,进度和成果超出预期。它如同一列高速列车,载着沿线国家驶往光明未来;它就像一条康庄大道,吸引沿线国家走向共同繁荣。
政策沟通
政策沟通是“一带一路”建设的重要保障。追随习近平主席2016年的出访足迹,便能感受到中国正同越来越多的“一带一路”沿线国家和地区加强国家发展战略对接,通过深化利益融合,促进政治互信,不断达成合作新共识。
1月,习近平主席对沙特、埃及、伊朗进行国事访问并访问阿盟总部。中沙、中埃、中伊分别签署了关于共建“一带一路”的谅解备忘录,中沙还签署了加强“网上丝绸之路”建设合作的谅解备忘录。
3月,习近平主席对捷克进行国事访问,中捷签署了落实“一带一路”建设的合作规划纲要谅解备忘录,同意以两国直航开通为契机构建全方位互联互通,以制造业为基础推进产能合作,以中医药推广加强民心相通,规划和开展两国更深层次合作。
6月,习近平主席对塞尔维亚、波兰、乌兹别克斯坦进行国事访问,同3国领导人一致同意加强国家发展战略对接,通过“16+1合作”,把中东欧地区打造成“一带一路”倡议融入欧洲经济圈的重要承接地。
10月,习近平主席对柬埔寨、孟加拉国进行国事访问。中柬签署了《关于编制共同推进“一带一路”建设合作规划纲要的谅解备忘录》,中孟签署共建“一带一路”以及产能、能源、信息通信、投资、海洋、防灾减灾、人文等领域合作文件。
11月在秘鲁利马举行的亚太经合组织领导人非正式会议上,共商、共建、共享等“一带一路”核心理念首次写入领导人宣言中。
一年来,在习近平主席密集的双边、多边活动中,“一带一路”作为“热词”频频出现。瑞士联邦主席施奈德—阿曼愿积极参与“一带一路”和亚洲基础设施投资银行建设,白俄罗斯总统卢卡申科愿把中白工业园打造成为“一带一路”标志性项目,比利时首相米歇尔愿拓展同中方司法、投资、创新、航空、新能源、数字经济、基础设施及“一带一路”框架下合作……二十国集团杭州峰会期间,俄罗斯、澳大利亚、意大利、土耳其、新加坡、老挝、沙特等各国政要纷纷表示出对接合作的强烈愿望。
通过各层次的双多边合作机制,“一带一路”已经与沿线多国的发展战略以及地区发展战略实现对接:与欧洲投资计划对接,与中东欧国家开启亚得里亚海、波罗的海、黑海沿岸“三港区合作”,加快推进中欧陆海联运快线建设;与俄罗斯签署丝绸之路经济带建设同欧亚经济联盟建设合作对接联合声明;与哈萨克斯坦“光明之路”对接合作;与越南加紧磋商“一带一路”和“两廊一圈”合作。此外,“一带一路”与沙特“2030年愿景”、英国“北部振兴”计划、土耳其“中间走廊”计划、韩国“欧亚合作倡议”、澳大利亚“北部大开发”计划、老挝“变陆锁国为陆联国”的战略对接都在逐步推进。中巴经济走廊项目陆续开工,孟中印缅经济走廊、中俄蒙经济走廊建设稳步开展。
政策的沟通、战略的对接,并不是简单的物理过程,而是通过积极构建沿线国家多层次政府间宏观经济政策协调,深化利益融合,找到合作的最大公约数。正如习近平主席所言:“‘一带一路’建设,倡导不同民族、不同文化要‘交而通’,而不是‘交而恶’,彼此要多拆墙、少筑墙,把对话当作‘黄金法则’用起来,大家一起做有来有往的邻居。”
(人民日报记者 吴乐珺 赵 成 林 芮)







