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关键词：十一五;调结构;促发展;惠民生;"十一五"重大工程和项目

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　　在即将过去的“十一五”，我国实施了上百项国家级重大工程和项目，进一步调整优化经济结构，促进区域协调发展，更好地发展教育、卫生、文化等社会事业，在全国范围内大力推进节能减排。

　　百亿巨资为农村提供安全饮水和沼气

　　2007年5月，国务院批准了《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》，要求“十一五”期间解决1．6亿农村人口的饮水安全问题。

　　据国家发展和改革委员会介绍，2006年以来，国家发展改革委已累计安排此项工程建设中央投资590亿元，用于解决全国2．15亿农村居民及农村学校师生的饮水安全问题，超额完成“十一五”规划任务。

　　“十一五”以来，国家大力推广沼气工程，累计安排资金212亿元，其中，户用沼气150亿元、1300万户；养殖小区和联户沼气工程7亿元、1．98万处；大中型沼气工程35亿元、2466处；村级服务网点20亿元、7．7万个。

　　据农业部测算，“十一五”末全国户用沼气将达到4000万户，年均可替代薪柴和秸秆4800多万吨，相当于保护林地1．32亿亩。年产沼气154亿立方米，折标煤1700万吨，相当于减排二氧化碳4300多万吨。使用沼渣沼液替代化肥和农药，可减少20％以上的农药和化肥施用量。

　　此外，2007年，我国规划实施6240座水库除险加固，总投资510亿元。目前，规划内项目的中央投资计划已全部安排完毕，建设任务基本完成。

　　去年，国家启动了扩大农村危房改造试点工程。两年来，共安排中央补助资金115亿元用于支持改造200万户农村危房。其中，中央投资安排40亿元，中央财政资金安排75亿元。补助对象重点是居住在危房中的分散供养五保户、低保户和其他农村贫困户。

 　 启动大型商品粮生产基地建设

　　为增加商品粮供应，缓解粮食供需紧张的状况，保障食品安全，“十一五”期间，国家启动大型商品粮生产基地建设项目、农产品质量安全检验检测体系建设项目和现代农业示范建设项目。

　　根据党中央、国务院的部署，在粮食主产省（区），以地市为单位，开始集中连片建设国家大型商品粮生产基地。

　　截至目前，已在黑龙江、山东、湖南等粮食主产省（区）建成一批大型商品粮生产基地，项目区良种繁育、农田水利和病虫害防治等基础设施条件明显改善，粮食生产抗御自然灾害的能力显著增强，粮食生产水平逐步提高，为实现粮食由长期短缺向供求总量基本平衡、丰年有余的转变，促进粮食生产稳定发展和品种结构优化发挥了重要作用。

　　为提高对农产品质量的检验和检测能力，2006年国家发展改革委批准了《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划（2006－2010年）》。规划总投资59．06亿元，其中中央投资38．52亿元。截至今年，已安排中央投资32．3亿元，地方配套约14亿元，支持建设了36个部级研究中心和专业中心、13个部级区域中心、30个省级综合中心和935个县级质检站建设。