编者按 2018年全国两会议程已经过半,新一届代表委员的议案、提案也悉数亮相。《中国新闻出版广电报》上会记者将视角瞄准与知识产权有关的议案、提案时发现,优化知识产权保护的社会环境、加大互联网知识产权保护力度、鼓励创新以及净化国内交易品市场等议案、提案成为部分代表委员们关注的焦点。

　　“在知识产权保护方面,中国现在做得越来越好。”“知识产权保护是大国崛起的必由之路。”……两会期间,政府工作报告中提到要加快创新型国家建设,强化知识产权保护。多位全国政协委员认为,要为知识产权创造和使用构建良好环境,满足人民群众美好生活的新期盼。

　　强化全社会尊重和保护知识产权的共识

　　今年是《国家知识产权战略纲要》颁布实施10周年。纲要实施10年来,我国知识产权事业发展取得举世瞩目的进展,发生了历史性变革。世界知识产权组织每年发布的创新指数显示,过去5年,中国的创新能力排名从全球第33位跃升到第22位,知识产权支持创新发展作用日益凸显。

　　在软件产业方面,我国在打击软件盗版、推动软件正版化方面取得了显著成就,软件著作权年登记量逐年提高,由2011年首次突破10万件,到2017年超过了70万件,然而软件产业遇到的新问题和新挑战仍不断出现且形势严峻。

　　“目前,我国版权保护虽取得一定进展,但仍需大力巩固软件正版化成果。”对此,全国政协委员、中国版权协会理事长阎晓宏建议,财政、工信、科技等部门应牵头建立基础软件基金,对使用国产基础软件的用户给予补贴,激发国内基础软件企业创新创造动力。各级党政机关和事业单位提倡优先采购、使用国产软件,保障国有企业信息安全。

　　中国民主建国会中央委员会在《关于进一步完善知识产权大保护体系的提案》中建议,清理、协调现有的法律、法规,适时制定统一的知识产权法典;及时弥补保护文化创意版权、展会、电子商务等领域中的立法空白,适时填补现代生物工程技术、电商等高新技术引发的新型知识产权保护问题的漏洞,出台新法;制定统一的知识产权行政执法标准,促进行政保护与司法保护有机衔接;建立多部门联席会议机制,实现信息共享;在国务院已建立知识产权部际联席会议制度的前提下,督促省、市两级推行这一制度,加强知识产权行政执法与司法的信息沟通。

　　民建中央还在提案中建议,优化知识产权保护的社会环境,建立知识产权维权服务联盟,建立覆盖面广、服务能力强的知识产权维权援助网络。将知识产权保护纳入信用体系建设,准确界定知识产权领域社会信用记录的内容,以市场为导向,建设统一的知识产权信用体系信息共享平台。

　　李克强总理在所作的政府工作报告中提出:“对各种侵权行为要依法严肃处理,对产权纠纷案件要依法甄别纠正。强化知识产权保护,实行侵权惩罚性赔偿制度。”全国政协委员、汇业(南京)律师事务所主任魏青松认为,此举很有必要,针对性很强。“知识产权侵权案件在我的业务中占有很大比重,侵权造成的恶劣影响,我是感同身受。”魏青松建议,最高人民法院在现有相关法律基础上,出台可操作性细则,明确对知识产权侵权主体实施惩罚性赔偿的认定处理标准。“政府部门也应当在政策设计上加强知识产权保护,进一步提高侵权违法成本,强化全社会尊重和保护知识产权的共识。”