2015世界可持续发展年度报告

　　进入21世纪的地球，面临着人口增长、能源和资源需求、生态和环境胁迫、社会问题等带来的多重压力，也面临着土地利用改变巨大、城市化迅速发展、人类活动强度非线性增大、气候变暖、网络化带来的全新挑战。在此背景下，21世纪开始之年，“应对变化中地球的挑战2001”世界大会首倡并发布了“可持续发展科学”诞生宣言，并正式宣布“可持续发展科学”是科学领域一个全新的学术方向。

　　2015年被称为可持续发展年，9月在纽约世界首脑特别峰会上将批准“2015后发展议程”。为配合这一时间节点，本课题组发布世界首份《2015世界可持续发展年度报告》。本报告在世界上首次计算了主要国家实现可持续发展目标的时间表，获得了全球192个国家（地区）的可持续发展能力指数，还特别提出了在“后发展议程”中全球目标设计的新思路。

　　本报告既从经济增长、结构治理和环境安全的实用性要求出发，也从哲学观念、人类进化、文明形态的理性化总结出发，力求全方位涵盖“自然、经济、社会”复杂巨系统的行为规则，体现“人口、资源、环境、发展”四位一体的辩证关系，从而在可持续发展这个庞大的交叉科学体系中，彰显中国学派的学术见解。

　　1.深入认识可持续发展概念

　　自1983年联合国启动可持续发展的奠基性研究以来，“可持续发展科学”已经凝练出以下三项共识：必须坚持以创新驱动克服增长停滞和边际效益递减（提供动力）；必须保持财富的增加不以牺牲生态环境为代价（维系质量）；必须保持代际与区际的共建共享，促进社会理性有序（实现公平），从而在可持续发展内涵中提取出了“动力、质量、公平”三大元素。只有上述三大元素及其组合在可持续发展进程不同阶段获得最佳映射时，可持续发展科学的内涵才具有统一可比的基础，才能制定可观控和可测度的共同标准。

　　1999年，中国第一份可持续发展战略研究报告发布，明确提出“人与自然之间关系的平衡”与“人与人之间关系的和谐”是贯穿于整个可持续发展的两大核心主线，为可持续发展科学的建立提出了可公度性要求。

　　可持续发展科学的建立与完善大致分为四个主要方向——经济学方向、社会学方向、生态学方向以及系统学方向，其中，系统学方向为中国学者所独立开创。

　　由于各类局限性约束，可持续发展科学的公理破缺也正逐渐显现出来：在强调代际公平的同时比较忽略区际公平；在强调环境效应的同时比较忽略社会效应；过分强调自然变化，比较忽略文化变化。

　　联合国《21世纪议程》与千年发展目标实施以来，全球可持续发展进程进入2015年后发展议程的新阶段。在此基础上，依据可持续发展科学，我们寻求可持续发展的“拉格朗日点”作为制定全球实现可持续发展时间表的定量指南，并据此作出对各国可持续发展目标实现时间的基本预测。我们将进入可持续发展门槛的前提设定为：“无世界大战发生、无全球性经济危机发生、无全球性国际治理结构失控发生、无全球性网络灾难发生、无全球性不可控事件发生。”