近年来，金融资产质量下滑趋势明显，金融风险有抬头之势，重大风险事件时有发生。在经济发展进入“稳增长、调结构”的新常态下，银行业作为辐射面广、客户群体数量巨大的行业，必须运用好法治思维和法律手段来解决自身发展过程中遇到的问题和风险。如果还是沿用“熟人社会”的理念，而不是以法治方式来应对风险和危机，也许在短时间内会起到化解部分风险的效果，但从长期实践来看，将对整个银行业资产质量带来潜在风险，影响金融资源的有效配置和金融市场的健康发展。

　　银行业资产质量风险不断增加

　　当前我国经济形势呈现“增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期”三期叠加特征，经济增速下行压力逐渐增大。银行业作为与经济发展高度相关、有鲜明“顺周期”特征的行业，其经营出现一定程度的困难，尤其体现在资产质量风险不断加大。2012年至2013年这一时间段已经成为银行业资产质量的“拐点”，2012年之前，在银行业“改革红利”的帮助下，不良资产在较长时间内实行了余额和比例持续“双降”，2004年末到2012年末，不良贷款余额从17175亿元降至4240亿元，不良贷款率从13.2%降至0.98%。但此后，我国银行业受经济增速下行影响，不良贷款余额和不良贷款率呈现“双增”态势，且增加曲线较为陡峭，到2014年末不良贷款余额已经增加到8411亿元，两年时间增加逾7成，不良贷款率则增加到1.29%。

　　需要引起注意的是，上述不良贷款“双增”是在银行业不断加大资产质量处置力度下仍然攀升的。2013年至2014年，仅工、农、中、建、交、中信、光大、招商等重点商业银行就已经累计处置不良贷款6702亿元，是同期全国银行业不良贷款增加额的1.6倍。从重点商业银行年度不良资产处置金额看，呈现“三级跳”特征，2013年比2012年增加33%，而2014年比2013年增加59%，银行业处置资产质量风险的压力逐年增大。