【摘要】党的十八大对领导干部强化法治思维、提升法治能力提出了新要求。这对于加强党的干部队伍建设，培养和造就高素质的干部队伍，使其依法行政，自觉担当法治中国的历史重任都具有十分重大的意义。领导干部只有不断提高法律意识，运用法治思维和法治方式，才能理性地把握形势，协调和处理好各方利益关系，也才能真正提升化解矛盾、解决问题的能力。

　　【关键词】挣脱　人治思维　实现　法治思维

　　【中图分类号】D921　　　　 　【文献标识码】A

　　党的十八大首次提出：“提高领导干部运用法治思维与法治方式深化改革，推动发展，化解矛盾，维护稳定能力”，这就为领导干部强化法治思维、提升法治能力提出了新要求。对加强党的干部队伍建设，培养和造就高素质的干部队伍，依法行政，自觉担当法治中国的历史重任，具有十分重大的意义。

　　法治思维是建设“法治中国”的基本前提

　　深化改革，促进发展离不开法治思维。当前我国经济社会的发展正处在转型时期，这客观上就决定了政府的行政权力在资源的配置中必须逐渐弱化其作用，而公权力与利益之间必须脱钩。只有这样，市场在资源配置中才能发挥其决定作用。为此，各级政府必须进一步转变政府职能，学会并善于运用法治思维和法治方式开展工作，充分运用法治手段来解决市场经济条件下出现的各种现实问题。

　　法治思维是依法行政、科学决策的现实基础。行政效能的高低以及行政质量的好坏，取决于政府的行政决策是否科学，这是提升政府公信力的关键。党的十八大首次提出加强法治政府建设，并将依法行政作为决策的首要条件加以部署，这在客观上就要求领导干部必须运用法治思维和法治方式来进行科学决策、依法决策，以此避免因决策失误所造成的重大损失，进一步提升政府公信力。因此，具备法治思维，运用法治手段是当前领导干部调控领导行为，规范领导决策的重要途径。

　　法治思维与法治方式是化解矛盾，协调利益关系的重要途径。当前，随着社会结构的深刻变革，利益格局也相应发生了重大改变。各种不同的利益诉求和利益群体相继涌现，并严重影响到社会稳定。坚持以法治思维和法治方式来解决现实中的各种矛盾和问题，是当前形势、任务所需；也是领导干部应对各种复杂矛盾问题的现实需要；同时，也是新形势下领导干部履行领导职责的内在要求。领导干部只有不断提高法律意识，运用法治思维和法治方式，才能理性地把握形势，协调和处理好各方利益关系，也才能真正提升化解矛盾、解决问题的能力。