5月29日，在第十四届香格里拉对话会议主旨发言中，新加坡总理李显龙明确指出，当前，“伊斯兰国”向包括东南亚在内亚洲其他国家的渗透力度不断加强，上述地区正在成为“伊斯兰国”外籍“圣战者”的重要输出国。这使国际社会突然意识到，当全球目光仍聚焦在叙利亚、伊拉克局势上时，“伊斯兰国”已逐渐加快了其东扩的步伐，悄悄将把南亚、东南亚国家纳入其版图范围内，作为新的扩张目标。“伊斯兰国”向南亚等地区的渗透，既具有表层的象征意义，又有着深层的战略考量，并将对该地区的安全形势带来深远影响。

　　“伊斯兰国”“恶之花”欲扎根南亚、东南亚

　　自2014年6月宣布“建国”以来，“伊斯兰国”就从地理概念上将南亚、东南亚划入其“帝国”范围之内，但在其扩张序列上，与中东和北非地区相比，南亚等地的战略重要性并不突出。然而，进入2015年以来，“伊斯兰国”明显加大了向东的势头，对南亚、东南亚国家的重视程度也出现显著提升：1月，“伊斯兰国”宣布建立“呼罗珊省”，囊括包括巴基斯坦、阿富汗在内的南亚主要国家，并成立“伊斯兰国呼罗珊分支”组织，任命哈菲兹·赛义德为地区负责人，正式从行政概念上表明对南亚地区拥有“管辖权”；4月，阿富汗楠格哈尔省首府贾拉拉巴德市发生恐怖袭击，“伊斯兰国”宣布负责，成为该组织首次在南亚地区“认领”的恐怖袭击；同月，马来西亚警方成功挫败一起针对东盟峰会的恐怖袭击，抓获12名与“伊斯兰国”有联系的恐怖嫌疑人。此外，有消息称，在东南亚“建省”的问题也已被“伊斯兰国”提上日程。

　　近期“伊斯兰国”开始重视并加大向东渗透主要有以下方面的考虑。一是强化其作为全球穆斯林最高领导者的形象。“伊斯兰国”“建国”以来，即宣称自身对整个伊斯兰世界拥有权威地位，并将建立“全球性哈里发国”作为最高纲领。而据皮尤研究中心的数据显示，南亚、东南亚穆斯林人口接近10亿，占全球穆斯林人口的60%以上。因此，宣布对这一地区拥有“管辖权”，对塑造和提升“伊斯兰国”影响力有着重要的象征意义。二是力求缓解其在叙、伊主战场所面临的压力。随着美国等西方国家对“伊斯兰国”打击力度的不断加强，“伊斯兰国”在叙、伊等核心地区所遭受的压力日增，特别是3月底以来，其在伊拉克的生存空间和控制范围遭到挤压。因此，“伊斯兰国”希望借东扩之机，转移国际社会视线，从而缓解其在正面战场的压力。三是寻求兵源和财政收入新的补给。近期，“伊斯兰国”在正面战场兵员战损严重，财政收入来源被削弱，而据叙利亚人权观察者组织统计，作为“伊斯兰国”传统兵源地的中东和欧洲，由于受到各自国家管控加强等因素影响，赴叙、伊参战人数已出现大幅下滑。因此，打通南亚、东南亚连接叙、伊的通道，建立招募网络，对“伊斯兰国”吸引新的外籍“圣战者”具有重要意义。