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张贵洪:谱写中国与联合国关系新篇章
2015年09月29日 09:51 来源:《中国社会科学报》2015年9月29日第816期 作者:张贵洪 字号

内容摘要:9月26—28日,习近平主席首访联合国总部,出席联合国成立70周年系列峰会,在联合国这个全球舞台上阐明中国与联合国的关系、中国特色的发展道路,在谋求和平、实现发展、南南合作、男女平等和妇女发展等重大问题上发出中国声音、提出中国主张、作出中国贡献。

关键词:联合国;中国;关系新篇章;发展;习近平

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  9月26—28日,习近平主席首访联合国总部,出席联合国成立70周年系列峰会,在联合国这个全球舞台上阐明中国与联合国的关系、中国特色的发展道路,在谋求和平、实现发展、南南合作、男女平等和妇女发展等重大问题上发出中国声音、提出中国主张、作出中国贡献。我们期待并相信,中国将谱写与联合国关系的新篇章。

  此前,习近平主席在会见来华出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动的联合国秘书长潘基文时就曾指出,作为安理会常任理事国,中国愿同联合国一道,以纪念联合国70华诞为契机,维护好第二次世界大战胜利成果及以《联合国宪章》为基础的国际秩序;坚持多边主义,加强联合国作用;平衡推进联合国在和平与发展两大领域工作,特别是增强和平行动能力,落实好2015年后发展议程。这也清楚地表明了中国在联合国的地位、作用和贡献。

  中国与联合国关系的发展历程

  作为第二次世界大战的战胜国,中国因为在抗日战争和世界反法西斯战争中的巨大牺牲和伟大贡献,成为联合国的发起国、创始成员国和安理会常任理事国,是第一个在《联合国宪章》上签字的国家。1949年中华人民共和国成立,成为代表中国的合法政权。但由于美国的阻挠和反对,中国代表权问题被拖延了22年之久。直到1971年10月25日,在广大发展中国家的帮助和支持下,第26届联大通过决议,新中国才恢复在联合国的合法席位。这不仅从政治上、法律上和程序上公正彻底地解决了中国在联合国的代表权问题,是新中国联合国外交的重大胜利,而且很大程度上改变了联合国的政治生态,极大地提高了联合国的代表性,联合国历史翻开新的一页。

  新中国逐渐加入和恢复在联合国系统内各类机构的合法席位,开始主动参与联合国的各项活动,积极维护发展中国家的各项利益。冷战结束后,中国推动建立安理会五常协商机制,大大提高了安理会的效率和效力。在国际安全方面,中国率先也是唯一宣布不对无核国家使用核武器和对有核国家不首先使用核武器的国家。在地区安全方面,中国为维护朝鲜半岛稳定和东北亚地区的和平作出了积极贡献,为伊朗核问题最终达成全面协议发挥了建设性作用。近年来,中国海军多次出色完成联合国赋予的亚丁湾护航和救援任务,维护国际航行的安全和自由。

  中国领导人多次利用联合国舞台提出中国的理念和主张。1974年,邓小平成为首位登上联合国讲坛的中国领导人。他向国际社会详细阐述“三个世界”理论,提出中国属于第三世界和反对霸权主义的主张。1995年和2000年,江泽民主席两次出席联合国会议,倡导建立公正合理的国际政治经济秩序。2005年,胡锦涛主席出席联合国成立60周年峰会,提出和谐世界的重要理念。这次,习近平主席进一步向全世界阐述走公平、开放、全面、创新的发展之路,实现各国共同发展等理念,以及中国为世界和平与全球发展、为支持联合国事业而采取的重大举措。

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