一

　　青年志愿者是指具有一定专业技能，热心社会服务和公益事业，以招募方式自愿参加志愿服务工作的青年。青年志愿者服务在本质上是一种奉献。20年来我省青年志愿者创造并形成了引人瞩目的湖北志愿服务品牌特色。

　　组织结构多元化。在我省的青年志愿者大军中，从构成看，具有中共党员身份的占到32%，具有共青团员身份的占到60%，中共党员和共青团员身份的青年志愿者成为群体主力；大部分青年志愿者受教育程度多集中在大专和本科学历，文化程度趋向高层化；青年志愿者遍布多种职业，既包括在校大学生，也包括党政机关及事业单位工作人员；既有企业职工，也有进城务工者。多元化组织结构意味着当前我省青年志愿者队伍建设已经走向融合，志愿服务在当代青年中正在形成事业共识。

　　服务内容项目化。已基本形成关爱农民工子女志愿服务行动、青年志愿者助残“阳光行动”、大学生志愿服务西部计划、国际国内大型活动志愿服务、社区系列志愿服务行动、重大灾害事件应急救援、青年志愿者海外服务计划、青年志愿者春运暖冬行动等八大志愿服务项目，铸就了鲜明的品牌特色，实现了与政府在服务项目上的对接，与受助者在服务质量上的互动，使青年志愿服务活动更加规范化、系列化、常态化。

　　服务网络体系化。覆盖城乡社区的五级志愿服务组织体系，即省青年志愿者行动指导中心，市州青年志愿者行动指导中心，县市区、局、公司、高校志愿者行动指导中心（协会），乡镇、街道基层志愿者服务站和社区志愿者服务队组成的服务网络已经建成。初步形成了队伍健全、覆盖广泛、活动多样、管理有效的志愿者服务网络体系。标志着我省青年志愿者服务事业的发展，已经走过了初创时期而进入了既有各级各地相对独立自主，又有上下联通相互支援的规模化发展新阶段。

　　服务水平专业化。随着我省青年志愿服务领域的不断拓展，专业服务项目和内容推陈出新，专业服务水平不断提高，服务社会人群更加广泛，逐渐呈现出专业化特征。例如，团省委先后联合相关职能部门和机构，成立20支专业志愿服务队。实践证明，只有不断提升服务过程的专业化水平，才能创造出更多更好的志愿服务品牌。

　　二

　　目前，我省青年志愿服务事业还存在一些带有普遍性的发展困难和问题，特别是在法律与体制建设、服务方式运行与管理，以及经费保障等方面亟待加强和改善。

　　各级共青团组织应在全面深化改革创新过程中，努力在青年志愿服务工作方式和自身建设上加大创新力度，加强志愿服务基础建设，以问题为导向，开展调查研究，把握发展诉求，在服务对象、服务内容、服务措施上实现“精准对接”；充分发挥政府的指导作用，通过税收优惠政策鼓励引导更多社会资源向青年志愿服务领域流动，引导青年志愿服务社会保障机制建设不断完善，政府要为青年志愿者服务行动提供专项基金，在经济层面上扶持其志愿服务活动的正常运行，同时鼓励更多的企事业单位和公民对志愿服务活动加以资助，使青年志愿者组织能够获得更充足的志愿服务资源，保障其服务活动的持久开展；强化志愿服务法制化建设，开展注册志愿者保险专项调研，积极推进志愿者保险保障工作；要开展志愿服务培训体系建设，建立合理的志愿者服务项目编制、发布、招投标机制，设立注册志愿者培训基地，改变根据志愿服务活动项目而进行的短期性、应急性培训，把长期性业务培训作为推进全省青年志愿服务事业的基础建设抓紧抓好；积极推选志愿服务先进典型培树工作，开展志愿服务先进个人、先进组织、优秀项目等评选活动，激励优秀青年志愿者积极投身志愿服务事业；加强青年志愿服务文化宣传工作，创新志愿服务文化建设载体，有效提升志愿服务宣传工作的科学化、信息化水平，使志愿服务理念深入每个社会群体，志愿服务文化遍布全省各个社会角落。

　　（作者单位：湖北省社科院社会学所）