CTTI智库测评是以第三方身份对智库机构运用资源方式的能力和效益进行的过程—结果导向型评价。在项目实施过程中，课题组确立并遵循以下几点基本原则——

　　实施评价的目的是为智库提升管理质量提供专业服务，而不是生产治理权和话语权；评价是对话交流的过程，而不是训导与规范；评价是基于数据的系统分析，无法获得数据的智库不在评价范围之内；评价过程必须公正公开，结果可核查可重复，及时回应社会问责；尊重机构的商业秘密、保护个人隐私、严守国家秘密的安全底线；一切为了公共福祉，以非营利的形式传播评价结果。

　　MRPA智库测评指标体系及赋值

　　课题组确定了4个一级指标和19个二级指标，4个一级指标分别是M（治理结构）、R（智库资源）、P（智库成果）、A（智库活动），命名为智库MRPA测评指标。MRPA属于结果导向的智库效能测评体系，可以用资源占用量、资源的运用效果两大维度来测评智库。

　　对MRPA二级指标赋值考虑了以下几点情况——

　　对智库结构的测评只考察内部管理机构是否存在，而没有考察这些机构运转是否正常。这符合我国新型智库还未充分发展的现状，对已经被列为国家高端智库者，给予一定分值的特别赋值。

　　将网站等看作智库的基础设置。考虑到我国大多数智库对网站建设和社交媒体运用不够重视，因此，该指标只是根据网站和社交媒体的有无来赋值，暂不考虑质量的优劣。

　　在各类智库成果中，专家普遍认为内参、批示和研究报告是反映智库决策影响力的主要指标，因此给予相对较高的赋值。

　　高层次、高水平的论坛和会议是智库发挥影响力的重要途径，也是智库区别于传统研究机构的重要特征，因此，指标体系给予智库活动成果较为重要的地位。

　　调研考察是具有中国特色的智库研究方法，因此，指标体系对此类活动也给予较高的赋值。

　　MRPA智库排序共11个，分为数量指标排序和效能指标排序两类——

　　一是数量指标排序。智库资源（R值）的排序依据是智库的年度预算（R1）、研究人员（R2）、行政人员（R3）、网络资源（R4）4个指标赋值的算术和。智库成果（P值）的排序依据是单篇内参（P1）、被批示内参（P2）、智库主办/承办期刊（P3）、图书（P4）、研究报告（P5）、中央主流媒体理论文章（P6）、论文（P7）、纵向项目（P8）、横向项目（P9）9个指标赋值的算术和。智库活动（A值）的排序依据是会议（A1）、培训（A2）、调研考察（A3）3个指标赋值的算术和。

　　智库综合测评T（n）的排序规则是T（n）=R+M+P+A，即资源、管理、成果和活动4类指标赋值的算术和。以上4种排序反映了智库的资源总量和产出总量，描述了每个智库的资源和产出在CTTI来源智库中的相对位置。智库在4个排序中的差异性反映了智库的个体性特征。

　　二是效能指标排序。效能是指智库的能力和效率，智库能力是对智库的资源配置策略是否合理、管理能力是否具备以及智库的组织制度和组织文化发育是否完善的综合反映；而智库效率则是指智库用最集约的时间、资本、人力使产出最大化的能力。在给定资源总量的情况下，智库的成果和活动产出越大则智库效能越高。在本报告中，资源包含了专家、行政、预算、网络四类，智库产出并不是这四类资源简单组合的结果，而是这四类资源复杂整合运用的结果。