【核心看点】 习近平总书记指出，发展是党执政兴国的第一要务，是解决中国所有问题的关键。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。这是我们谋划发展的基本依据。这一论述具有重大指导性，是对在各项工作中坚持发展导向的必要性的科学的高度概括。在新的历史起点上，我们要深刻认识到改革是解决矛盾、发展生产力的必由之路，通过改革创新破除发展障碍、增续内生动力，推动我国社会生产力水平整体改善，以全面深化改革赢得新的红利。

　　一、坚持解放和发展社会生产力

　　社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。我们党一贯重视生产力的解放与发展。毛泽东同志早在中华人民共和国成立初期，特别在社会主义改造基本完成以后，就再三指示全党，要把工作中心转到经济方面和技术革命方面来。党的十一届三中全会后，党和国家的工作重心转移到社会主义现代化建设上来，从此拉开了波澜壮阔的改革开放的大幕。上世纪90年代初，邓小平同志明确提出，发展才是硬道理，引领全党全国将改革开放伟大事业推向新高潮。进入21世纪，党的十六大报告明确指出把发展作为党执政兴国的第一要务，从中国共产党执政兴国的高度强调了发展的重大意义，引领中国经济发展不断迈上新台阶。

　　我国在改革开放的30多年中，实现了经济发展的高速增长。进入新世纪以后，随着经济总量的增大，结构性矛盾日益突出，经济发展进入新常态。在国际经济环境日益复杂，不确定性明显增加的外部条件下，针对国内突出的经济结构性矛盾，如何适应和引领新常态？党中央深刻把握我国经济发展大势，作出推进供给侧结构性改革的战略部署。习近平总书记多次强调推进供给侧结构性改革的重要意义，指出供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，落实好以人民为中心的发展思想。这一判断不仅是对马克思主义政治经济学基本原理的高度概括，也是中国共产党自新中国成立特别是改革开放以来，领导中国摆脱贫困落后走向繁荣富强的重要追求。

　　二、改革为推动社会生产力发展提供动力

　　改革为推动社会生产力发展提供强大动力。马克思主义认为，在社会生产方式中，生产力与生产关系是矛盾统一体，二者之间既对立又统一，有着不可分割的内在联系。一方面，生产力是生产方式中最活跃、最革命的因素，生产力决定生产关系；另一方面，生产关系对生产力具有反作用，生产关系适应生产力发展要求就会促进生产力发展，反之则会束缚或阻碍生产力发展。在社会主义社会，由于社会制度具有优越性，生产力显得更加活跃、更具革命性，对生产关系适应性调整的要求更高。正是基于马克思主义关于生产力与生产关系的科学论断，改革开放以来，我们每次提出发展生产力的目标任务时，都会提出完善生产关系的任务，以制度性创新保障生产力目标的实现。

　　改革开放之初，党的十一届三中全会提出，实现四个现代化，要求大幅度地提高生产力，也就必然要求多方面地改变同生产力发展不适应的生产关系和上层建筑，改变一切不适应的管理方式、活动方式和思想方式，因而是一场广泛、深刻的革命。党的十一届三中全会拉开了改革开放的大幕，中国经济开始摆脱传统计划经济体制的束缚，进入快速增长的轨道。上世纪90年代初，面对当时宏观经济复杂波动的局面，邓小平同志指出，改革开放胆子要大一些，看准了的，就大胆地试，大胆地闯。继而，党的十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，勾画了社会主义市场经济体制的基本框架。