党的十八大以来，习近平总书记站在战略全局高度，统筹国内国际两个大局，紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这一主题，准确把握新形势新任务对西藏工作的新要求，对西藏工作作出一系列重要论述。以习近平同志为核心的党中央关于治边稳藏的重要论述，全面阐明了党的治藏方略，提出了“治国必治边，治边先稳藏”的重要战略思想，深入阐述了新形势下西藏工作的重要原则，明确了西藏工作的定位和方向，实现了马克思主义与当代中国实际、西藏实际相结合的新飞跃。这一重要战略思想既具一脉相承的理论逻辑性，又具开辟未来的远见卓识；既深具共产党人对使命的历史担当，又极富与时俱进的时代精神，是做好西藏工作的行动指南和根本遵循，必须切实把思想和行动统一到治边稳藏重要战略思想上来，深入学习领会、积极贯彻落实。

　　一、 治边稳藏重要战略思想的形成

　　党的十八大以来，面对具有许多新的历史特点伟大斗争，以习近平同志为核心的党中央对西藏工作给予高度重视和特殊关怀。习近平总书记以其深邃的历史智慧和敏锐的现实洞察力，在2013年十二届全国人大一次会议上，首次明确提出“治国必治边，治边先稳藏”的重要战略思想，作出坚定不移走有中国特色、西藏特点的发展路子，积极构建维护稳定的长效机制，加快推进西藏长足发展和长治久安，确保到2020年同全国一道实现全面建成小康社会宏伟目标的重要指示。这是对中国传统治国理政经验和历史教训的高度凝练，是对“千年未有之大变局”的世界乱象的深刻体悟，是对60多年来中国共产党人经略西藏的认知和智慧的凝结与升华。

　　2014年9月，习近平总书记在中央民族工作会议上指出，在边疆民族地区要采取差别化的区域政策，支持边疆民族地区经济社会的全面发展，增强民族地区自我发展的能力。解决好民族问题，既要解决好物质方面的问题，也要解决好精神方面的问题，增强各族干部群众识别大是大非、抵御国内外敌对势力思想渗透的能力；积极培养中华民族共同体意识，建设各民族共有精神家园。

　　2015年8月，习近平总书记在中央第六次西藏工作座谈会上，系统总结和创造性继承我们党的治藏方略，深刻阐述和回答了在新的历史阶段做好西藏工作的一系列重大理论和实践问题，绘就了西藏稳定发展的宏伟蓝图。同年，在自治区成立50周年前夕，又作出了“加强民族团结，建设美丽西藏”的重要指示，对“治国必治边，治边先稳藏”重要战略思想作出进一步的延展和阐发。

　　2016年4月，习近平总书记在全国宗教工作会议上指出，宗教问题始终是我们党治国理政必须处理好的重大问题。做好党的宗教工作，关键是要在“导”上想得深、看得透、把得准，做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有效，牢牢掌握宗教工作主动权，标志着我们党对宗教问题和宗教工作的认识达到了新的高度。

　　此外，2014年8月，习近平总书记就川藏、青藏公路通车60周年作出重要批示，要求进一步弘扬“两路精神”，助推西藏经济社会快速发展，巩固西南边疆、促进民族团结进步。2017年8月，习近平总书记致信第二次青藏高原综合科学考察研究，并指出，“推动青藏高原可持续发展、推进国家生态文明建设、促进全球生态环境保护”。习近平总书记这一系列重要讲话和指示精神，构建起了治边稳藏重要战略思想的“四梁八柱”。