中国社会科学网讯 黄平县在开展“两学一做”学习教育工作中，积极回应人民群众关切，坚持问题导向，以四“大“措施推进“民生铸廉”专项整治，着力查纠发生在惠民政策落地过程中和发生在人民群众身边的不正之风，进一步规范民生资金、民生项目和村级“三资”管理使用行为，确保各项保障改善民生政策措施落到实处。

　　大清理。对全县的惠民政策、民生资金、民生项目和村级“三资”情况开展全覆盖自查清理，着力解决底数不清的问题。一是对惠民政策清理。由县直各部门牵头，以纵向系统为单位，按照“黔东南民生云”指定的格式，对本系统惠民政策的规范名称、政策依据、执行期限以及受益对象、受益条件、受益标准等进行清理。二是对资金项目清理。由县直各部门牵头，以纵向系统为单位，按照“黔东南民生云”指定的格式，对本系统民生资金、民生项目的管理使用情况和现行管理制度等进行清理。三是地村级“三资”清理。由县财政局牵头，乡镇党委、政府具体负责，按照“黔东南民生云”指定的格式，对村（居）“三资”管理使用情况进行清理。三是对遗留问题清理。由发改、财政、审计以及监察部门牵头，按照职责分工，对以下问题进行清理：民生项目建设未按规定进行政府采购或招投标，未经批准超概算、超规模建设以及擅自调整建设项目，不按合同约定支付工程款的；民生项目竣工未验收、未结算的；滞留、挪用以及挤占民生资金的；纪检监察机关开展专项监察和审计部门通过审计发现的问题没有整改到位的。

　　大整改。一是查纠问题整改。县级的各大清理牵头单位和责任单位在开展清理的同时，做好对本区域、本部门、本系统惠民政策落实、民生资金拨付、民生项目实施、村级事务公开等情况的自查自纠工作，对发现的问题，实行台账管理，逐一登记造册、明确整改责任、限期完成整改、整改完毕销号，没有处置权限的要及时向有管辖权的单位报告或移送问题。发改、财政、审计以及监察部门清理出的问题由县人民政府负责督促有关部门单位完成整改。二是警示教育整改。各大清理牵头单位通过制作和张贴警示教育宣传图片、播放警示教育专题片，编发本系统的负面典型案例集等形式，提醒系统内干部职工以案为鉴、防微杜渐。三是健全制度整改。县直各民生资金、民生项目主管部门以此次专项整治为契机，进一步健全本系统资金项目廉政风险防控机制，剖析发案原因、作案手法和监管漏洞，有针对性地建章立制予以堵塞，防止类似案件再次发生。

　　大公示。全面使用大数据常态化公示民生领域工作情况，着力解决惠民政策、民生项目、村级事务公开不到位和民生资金发放不及时、欠公平等问题。由县纪检监察机关牵头，督促各大清理单位将清理事项全部录入已覆盖州、县、乡、村四级的“黔东南民生云”，向群众全面公示各项惠民政策情况、民生资金受益情况、民生项目实施情况、村级“三资”管理使用情况等。

　　大宣传。以《黔东南州惠民政策口袋书》和《黔东南州惠民政策宣传册》为载体，聚焦乡村开展惠民政策大宣传，着力解决基层群众惠民政策知晓率低的问题。一是组团下乡宣传。县委宣传部牵头、纪委（监察局）配合，组织涉及民生部门组成惠民政策宣讲团，深入到各乡镇巡回开展惠民政策宣讲，发放《黔东南州惠民政策口袋书》，并培训“黔东南民生云”查询操作。乡镇党委、政府负责组织乡镇所有干部、同步小康和乡镇驻村干部、村“两委”成员、村纪检员、村监委成员等接受培训。二是进村入户宣传。同步小康和乡镇驻村干部牵头，负责组织本村受训人员深入群众开展一户不漏的宣讲，并发放《黔东南州惠民政策口袋书》。已设置“黔东南民生云”查询机的村，必须组织群众开展现场培训，让群众学会查询，知晓自己的权益，并监督举报违纪违法行为。

　　大问责。结合《中国共产党问责条例》的学习贯彻，强化责任追究，以问责倒逼民生资金、民生项目监管“两个责任”和村级事务公开落到实处。一是专项整治问责。此次专项整治将锁定清理数据，对各乡镇各部门重视不够，故意隐瞒数据不清理、漏清理，或是作风漂浮、公示数据错误引发群众上访，自查不到位、整改流于形式的，将根据相关问责规定，由纪检监察机关牵头，一律从重加重问责。二是违纪违法问责。进一步发挥纪检监察机关、财政和审计部门职能作用，加大对民生领域违规违纪行为，包括失职渎职行为的发现和查处力度，坚决做到发现一起、惩处一起、曝光一起，涉嫌贪污、挪用、侵占、诈骗等违法犯罪的，按照干部管理权限，一律移送司法机关依法查处。