近日，中共中央印发《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》深入贯彻党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央对加强督促检查、抓好落实作出的一系列重要指示和部署，从指导思想、主要任务、工作原则、工作制度、效能建设、组织领导等方面，对加强新形势下党的督促检查工作提出明确要求和重要措施。

　　作为一种重要的工作方法，督促检查历来备受我党重视。毛泽东同志曾指出：“全面规划，几次检查，年终评比，这是三个重要方法。”江泽民同志指出：“督促检查工作十分必要。开展督促检查是一个重要的领导环节和领导方法，此事切不可放松。”习近平同志强调：“督察是抓落实的重要手段，各地区各部门要把抓改革落实摆到重要位置，投入更多精力抓督察问效。”

　　当前，督促检查在各地实际工作中被广泛运用。环保工作督促检查、党建工作督促检查、扶贫工作督促检查……，每一名机关工作人员对于都督促检查都不陌生，或亲身承担过督促检查任务，或迎接过督促检查工作。毋庸讳言的是，当前各地开展的督查检查工作还不同程度的存在目标不明确、方法不科学、效果不明显等问题，有的甚至沦为徒有其表的形式主义。

　　如何贯彻执行《意见》，克服当前督促检查工作中的弊病，充分发挥督促检查对于推进决策落实的作用呢？笔者以为，关键是要坚持三个导向。

　　问题导向。督促检查不是搞业绩巡礼，应该重在查找问题、解决问题。现实中存在这样一种怪象，某些地方的督查组却害怕查出问题，寄希望督查过程“一帆风顺”。在他们看来，若是督查出来严重的问题，就会涉及到问题整改及问责，弄不好还会因为影响被督查地区（单位）相关领导的政绩而“惹祸上身”。于是乎所到之处均是肯定赞赏之声居多，提问题往往是蜻蜓点水，隔靴搔痒，不敢“伤筋动骨”。若是到重点地区（重要部门），更是谨小慎微，因害怕相关强势部门在今后工作中给自己“使绊子”，即便看到问题与不足，也不敢客观明确地提出批评。如此不看成效，只讲世故；不管原则、只忌利害的做派，不仅会导致督查程序形同虚设，还可能滋生不良作风，误国误民。要纠正这种怪象，首先要从督查组成员的选派上加以改进，要选拔政治觉悟高、公道正派的党员干部担任督查组成员，并采取异地督查的方式开展工作。确保督查组成员与被督查地方无直接利害关系，才能让其放下思想包袱，进而坚持原则，秉公办事。

　　民意导向。以人为本，坚持以人民为中心的发展理念是十八大以来，以习近平同志为核心的党中央的施政所向。一地党委政府的决策科学与否，工作干得是好是坏，必须以是否符合广大人民群众的根本利益为根本衡量指标。只有广大群众切实受益了，满意了，才有政绩可言。当前，各级地方领导干部为应付督促检查、捞取政绩而“耍花枪”，做表面文章的案例屡见报端。鉴于此，督促检查既不可只顾听地方政府的“政绩”汇报；也不可被地方干部牵着鼻子走，仅仅满足于参观光面光鲜的示范点，就匆匆下结论。应该多与当地群众拉拉家常，鼓励群众说真话，多听听群众的意见。对于一切表面光鲜而群众不受益、“不买账”的假作为、假政绩，在督查中要坚决纠正，造成严重后果的，必须追责问责。如此，才能督促地方干部求真务实，一心一意为群众谋福祉。

　　功能导向。督查，就要督任务、督进度、督成效；查认识、查责任、查作风。查出问题不是目的，解决问题才是关键。督促检查工作的实效要体现在问题的整改和工作改进与提高之中。要通过督查，深入了解中央和地方政府各项重大决策、重要工作在落实过程中存在的矛盾和问题，进而找准症结，对症下药，有针对性地帮助督查对象出点子、谋思路、想办法，扫除落实过程中的障碍。同时，要做好督查结果的上传下达。“实践是检验真理的唯一标准”，实践也是检验制度的标尺。政策好不好，必须接受实践的检验。督查不仅是通过实践把决策变为现实的桥梁，也是通过实践优化决策的重要环节。督促检查既要检查落实的进度、实施的效果，又要征求督查对象的意见，听取方方面面的反映和评价，客观全面的向地方党委和政府提供有效意见和建议，及时发现决策存在的缺失，适时调整充实、纠正偏差，不断完善决策，明晰思路，提高各项工作的实效性。

　　坚持问题、民意、功能三个导向，树督查工作新风，从严从实做好督促检查工作，方可以督查之力促进落实成效，助推党和人民各项事业又好又快发展。

　　（作者单位：湖北省罗田县委宣传部）