中国社会科学网 讯凯里市开怀街道深入贯彻习近平同志在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，全面落实全省深度贫困地区脱贫攻坚推进大会部署和《中共贵州省委贵州人民政府2017年脱贫攻坚秋季攻势行动令》（黔党发【2017年】22号）的有关要求，多举并措、集中精力、集中火力、精准发力、齐心协力、形成合力，全面打响脱贫攻坚“七大战役”精准扶贫“组合拳”，确保打赢脱贫攻坚战、如期实现同步小康。

　　农村“组组通”公路建设战役：按照“组织通公路”的要求，全面启动实施《贵州省农村“组组通”公路三年大决战实施方案（2017-2019）》。兴起修建“组织通”公路的热潮，全力打通农村的断头路、疏通“毛细管”，做到“组组通”公路，彻底解决服务农村群众的“最后一公里”问题。截止目前，街道已完成3.5公里农村通组公路建设任务。

　　产业扶贫攻战役：立足实际，坚持“宜农则农、宜商则商、宜工则工”的原则，按照贫困农户“户户有增收项目、人人有脱贫门路”基本要求，充分发挥比较优势，坚持强龙头、创品牌、带农户，多措并举抓产业扶贫这篇“大文章”。精准发力抓产业扶贫，增强贫困户的自我“造血”功能，实现产业全覆盖。投资市级财政资金一户建档立卡贫困户1000元创业启动资金64.4万元，帮助644户贫困户发展畜牧业；投资中央财政资金63万元，帮助10个行政村490户贫困户养殖900头猪；投资中央财政资金12万元，帮助9个行政村477户贫困户稻田养鱼671亩；投资中央财政资金176万元，扶持养朵村建设茶叶园区；投资中央财政资金30万元，扶持开怀村蔬菜基地种植蔬菜200多亩；投资3000万元市级财政资金，帮助贫困村养朵村、棉席村、塘寨村改善人居环境工程。通过上述产业，带动363户1382人贫困人口实现了脱贫致富，贫困村“一乡一业、一村一品”的特色主导产业。

　　易地扶贫搬迁战役：解决好“谁要搬”“往哪搬”和“怎么搬”三个大问题，做到“搬迁对象要再精准、政策把握要再精准、安置方式要再精准、脱贫措施要再精准、资金使用要再精准”，确保打赢易地扶贫搬迁这场“头号战役”。截止目前，街道已经完成123户512人。

　　危房改造和住房保障战役：按照“住房有保障”的要求，围绕“两不愁、三保障”目标任务，优先满足住房最危险、经济最困难的建档立卡贫困户、低保户、五保户和贫困残疾人家庭等重点对象，解决最基本的安全住房问题，促进贫困农户就地脱贫。目前，已完成2017年完成危房改造73户和72户“三改”任务。

　　旅游扶贫扶贫和农村电商发展战役：坚持把旅游扶贫和农村电商发展作为产业扶贫的重要抓手，把乡村旅游作为精准扶贫的重要途径。实施市级财政资金对出列村1000万元人居环境改善工程，打造休闲度假、徒步观光、民俗风情等符合贫困村发展的旅游业。指导返乡农民工发展农家乐、客栈等旅游企业，在养朵村建设农家旅社样板户2家。继续以阿里巴巴农村淘宝项目、邮政、供销等电商企业为主体，推进电子商务进农村，完成各村服务站点建设。推动旅游业呈现“井喷式”增长，带动贫困户18户75人脱贫。

　　教育扶贫和农村劳动力全员培训战役：切实落实好农村贫困家庭学生就学“两助三免（补）精准资助政策，以建档立卡贫困家庭子女为主要对象，做到“精准资助，应助尽助”，对建档立卡贫困幼儿500元/生•年标准进行资助；对建档立卡义务教育寄宿生小学1000元/生•年、初中1250元/生•年进行资助；国家助学金2000元/生•年，专项扶贫助学金1000元/生•年，免学费补助凯里一中和一职校 2000元/生•年、其他普通高中1000元/生•年，免教科书费400元/生•年，免住宿费500元/生•年；在外省就读高校建档立卡贫困学生专项扶贫助学金1000元/生•年，本科生免（补助）学费3830元/生•年、专科生免（补助）学费4500元/生•年 ；对未脱贫建档立卡贫困家庭在读子女、易地搬迁贫困户在凯里学校就读子女从幼儿园到大学（不含研究生）的在校（园）生按每人每月200元进行补助。对贫困人口实施素质教育，开展农村实用人才技术培训10期，电工培训5期，妇联培训12期，农机培训11期，上马石易地扶贫搬迁贫困人口培训13期，完成对500名贫困人口技能培训。

　　精准医疗扶贫战役：按照省委扶贫攻坚的总体战略部署和当前的重点目标任务，将“精准医疗”与精准扶贫有效结合起来，建立建档立卡农村贫困人口医疗兜底保障机制，全面落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助、慢性病救助“四重医疗保障”制度，切实提高农村贫困人口医疗救助保障水平，遏制和减少农村“因病致贫、因病返贫”，完成我街道2017年建档立卡贫困人口100%参合。同时，深入实施基层医疗卫生服务能力三年提升计划，补齐村级卫生室实施和服务“短板”，让贫困群众病有所医。