首页 >> 党政院校 >> 调查报告
新加坡公务员薪酬制度
2015年08月06日 08:52 来源:学习时报 作者:陈偲 张燕 字号

内容摘要:新加坡政府以廉洁高效得到世界各国的认可,其完善的公务员管理制度为政府良性运作打下了坚实基础。

关键词:公务员薪酬;新加坡;制度;公务员;薪酬

作者简介:

  新加坡政府以廉洁高效得到世界各国的认可,其完善的公务员管理制度为政府良性运作打下了坚实基础。其中,新加坡公务员的薪酬制度,具有与市场挂钩、灵活透明等特点,对避免公务员队伍的人才流失、促进公共服务水平提升发挥了积极作用,具有一定借鉴意义。

  与市场挂钩的薪酬制度

  1994年,新加坡发布了《以具竞争力的薪酬建立高效和廉洁政府:部长与高级公务员的薪酬标准》白皮书,确立了正式、定期的公务员薪酬比较和调整机制。本次薪酬改革源于政府与企业就业市场之间日益激烈的竞争,由于薪酬水平远低于企业高层管理者,新加坡公务员中一部分精英人才投身企业,带来人力资源流失的问题。

  本次改革以白皮书的形式奠定了新加坡公务员薪酬制度的基础。一是确定了与市场挂钩的原则。推动公务员薪酬更具有竞争力,将其与公务员离职后最有可能从事的六种职业薪酬水平挂钩:银行家、会计师、工程师、律师以及制造企业和跨国公司中的中高层管理者。二是确定了规范的薪酬体系。首先,将特级公务员中的初任部长和普通公务员中较高级别——超G级公务员的收入确定为薪酬体系中的两个基点,其他特级公务员、高级公务员、普通公务员根据职级相应确定薪酬标准,比如总理、副总理的薪酬水平分别为初任部长的2倍和1.7倍。其次,确定明确的薪酬标准计算方法。其中,选取上述六类职业每类中收入最高前4人(共计24人),以他们年平均收入的三分之二作为初任部长的年薪标准;找出上述六类职业中所有32岁的薪酬领取者(这些人的收入大致为私营企业部门主管级别人员),以每个职业薪酬水平排第15位的人(共计6人)薪酬的平均值作为超G级公务员的薪酬标准。

  新加坡政府的公务员薪酬制度改革并没有止步于此,而是根据经济发展状况、公务员流失率等因素继续进行不断调整。2007年,随着公务员辞职率再次攀升,新加坡政府宣布了新的公务员薪酬改革方案,再次提高起点薪酬,并对薪酬标准的计算方法进行调整。不同于以前计算平均值的方法,本次改革采取选取中位值的方法,对六类职业中各排名前8的收入进行排序,初任部长的薪酬标准为排列第24位薪酬的三分之二;对六类职业中32岁人员各排名前8的收入进行排序,直接将排名第15位人的薪酬确定为超G级普通公务员的薪酬标准。薪酬标准计算方法的改进可以排除极端数值的影响,使公务员的薪酬标准更加趋于稳定。同时,本次改革中公务员薪酬大幅提升,特别是较高级别公务员,比如初任部长薪酬在2007年底达到改革前的1.6倍。

分享到: 0 转载请注明来源:中国社会科学网 (责编:钟义见)
W020180116412817190956.jpg
用户昵称:  (您填写的昵称将出现在评论列表中)  匿名
 验证码 
所有评论仅代表网友意见
最新发表的评论0条,总共0 查看全部评论

回到频道首页
QQ图片20180105134100.jpg
jrtt.jpg
wxgzh.jpg
777.jpg
内文页广告3(手机版).jpg
中国社会科学院概况|中国社会科学杂志社简介|关于我们|法律顾问|广告服务|网站声明|联系我们