我们在国外考察，不时听到外国教育同行赞扬上海，表示要向上海取经。我们在上海见到分管教育的副市长翁铁慧同志，一见面就说到这个问题。她说，韩正同志任上海市长时曾经强调：“上海要发展，关键靠人才，基础在教育。”所以，多年来始终把教育摆在优先发展的突出位置，始终把“培养什么人”“怎样培养人”作为核心，不断推进改革创新，谋划更高水平的发展。说到正在进行的教育改革试点，她指出改革的出发点和落脚点，都是为了每一个学生的全面发展、个性发展和终身发展，为了给上海的现代化和国际化提供人才和智力支持。此后三天的考察中，看到听到的一切，让我们深深感悟到了上海教育的境界和改革发展的智慧。

　　尊重规律改革创新

　　说起上海教育成就，市教委副主任贾炜告诉我们，去年全市17个区县整体通过国家验收，率先在国内实现义务教育基本均衡目标。两次参加OECD组织的PISA测试，分别在数学、阅读、科学素质三大领域，领先于参与测试的65个国家和地区。高水平学生占55.4%，高出OECD平均水平40个百分点。低水平学生仅占3.8%，低于OECD平均水平20个百分点。

　　上海基础教育所以取得优异成绩，根本上说在于尊重学生身心发展规律和教学规律，不断改革创新。审视上海的教育，正在发生价值取向、质量评价、培养方式、管理模式、教师能力的转型。分析其原因，主要有：一是把立德树人作为首要任务，实施了《民族精神教育指导纲要》《生命教育指导纲要》。二是加大财政投入，推进城乡教育一体化。2014年全市财政性教育经费近800亿元，其中用于区县教育近500亿元，通过中小学建设标准化、规范化，有效地缩小了城乡教育差距。三是重视老师成长和专业素养，引导老师发挥点石成金的教化功能，不做照本宣科的平庸之辈。四是推进课程改革。“一次课改”建立社会需求、学科体系、学生发展为基点，全面提高学生素质为核心的理论模型，构建了必修课、选修课、活动课三大板块。“二次课改”推进研究性学习，开发了综合性、社会性、实践性的课程。全面深化改革试点以来，进一步实施课程、教材、教学、评价一体化。五是推动办学学区化、集团化，全面建设“新优质学校”，让每个学校都赏心悦目，使每个孩子都拥有高层次的文化环境。即便是民办农民工小学，校园环境也要充满阳光，渗透人文关怀和现代教育元素。