学习时报讯 从现在到2020年，是中国经济转型升级的关键窗口期，也是结构调整的阵痛期，又该如何应对？中央党校培训部学员俱乐部9月24日举行的“展望2020”学员论坛围绕这一热门话题进行了交流研讨，认为只有谋划好这个重要历史机遇期，准确理解经济增长的新常态，主动把握经济转型与创新的主动权，中国经济才能迈向更为坚实、可持续发展的未来。

　　速度变化、结构优化和动力转换是我国经济发展新常态的三大特点，其中结构优化是关键。中青一班四支部学员、国家发改委政策研究室主任施子海从需求结构、产业结构、区域结构和城乡结构的视角切入，深入分析了多年来我国经济结构调整的主要进展、存在的突出问题以及未来一个时期面临的挑战，并以此为基础描绘了“十三五”期间我国经济结构调整的政策取向。

　　施子海认为，虽然我国经济结构调整已经取得积极进展，但依然任重道远。以需求结构为例，内需已成“主动力”，而消费又是内需“主力军”，但受制于不能消费、不敢消费、不愿在国内消费这“三不”难题没有有效解决，消费增长对经济的拉动作用难以充分发挥。同样，城乡结构上则存在城乡差距较大，城镇化中产城融合不到位、户籍改革不彻底、开发强度不合理问题突出及发展现代农业困难等挑战。他由此建议，我国在政策取向上应既突出重点难点又注重统筹协调，如扩大内需要既以消费结构升级促进消费需求较快增长，又以投资结构优化促进投资需求较快增长；调整城乡结构则要积极稳妥推进新型城镇化，推动“物的新农村”和“人的新农村”齐头并进。

　　扶贫开发与经济结构调整密不可分，对缩小城乡和东西差距、扩大内需具有特殊重要的意义。中青二班学员、中国国际扶贫中心主任左常升作的题为《面向2020的扶贫开发》论坛发言，在系统回顾了我国扶贫工作的主要成就，分析了扶贫工作面对的挑战后，从改善基础设施、促进产业发展、发展教育培训、实施扶贫搬迁、改善公共服务五个方面提出了我国扶贫工作的思路建议。