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徐遥:在巡视实践中应把握好五个关系
2017年09月12日 10:38 来源:学习时报 作者:徐遥 字号

内容摘要:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把巡视作为全面从严治党的重大举措,实现任期内巡视全覆盖,形成了反腐败斗争压倒性态势,赢得党心民心。

关键词:实践;巡视;政治;制度;工作

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  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把巡视作为全面从严治党的重大举措,实现任期内巡视全覆盖,形成了反腐败斗争压倒性态势,赢得党心民心。日前,党中央又出台新修订的《中国共产党巡视工作条例》(以下简称《条例》),是全面从严治党进程中一件具有里程碑意义的大事,这一党内监督制度化的重要成果为深入推进巡视工作指明了方向。深入学习贯彻新修订的《条例》,使巡视制度真正有效管用,需要在巡视实践中正确把握以下五个关系。

  正确把握政治和业务的关系。从首轮巡视聚焦作风、纪律、腐败、选人用人4个方面,到紧扣政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律查找问题,再到聚焦全面从严治党,严肃党内政治生活、维护政治生态,巡视工作的政治定位越来越精准,目标任务越来越清晰。政治巡视是党的十八大以来的重大理论和实践创新成果,新《条例》与时俱进将这一成果写入,可以说抓住了根本性全局性方向性问题。深化政治巡视,明确政治巡视要求,坚持政治巡视定位,就要正确把握政治与业务的关系,这是因为,没有离开业务的政治,更没有离开政治的业务。任何领域、任何部门的工作,表面上看是业务工作,但实质上都是落实党的路线方针政策的具体工作,无疑都要贯穿和体现着政治要求,都应在党和国家工作大局下把握、思考、谋划、开展。政治巡视首先要把好政治关,把政治和业务有机结合起来,善于从具体业务工作看政治方向的偏差,坚持以下看上、小中见大,从政治上发现问题、解决问题,把政治纪律和政治规矩摆在首位,督促被巡视党组织从“四个意识”上找差距,提高政治站位和政治觉悟,纠正落实党中央决策部署不坚决不到位问题,确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

  正确把握组织监督和群众监督的关系。习近平总书记强调,坚定不移深化政治巡视,以问题为导向,发挥政治“显微镜”、政治“探照灯”作用。新《条例》明确提出要形成监督整体合力,这就需要巡视工作始终要把自上而下的组织监督和自下而上的群众监督结合起来。巡视前,充分听取纪检监察、组织人事、信访等有关部门介绍的情况,认真梳理归纳问题线索,制定深入了解工作方案,巡视中,协调纪检监察、审计、政法等单位进一步核实有关情况。进驻后公开信箱邮箱和举报电话,接待群众来访,组织座谈会,进行个别谈话,多方调动广大干部群众反映问题和情况的积极性,发挥群众监督优势,形成多种监督力量对违纪问题的合围态势。巡视结束后,公开反馈意见和被巡视党组织整改情况,确保广大群众的知情权,充分体现出党内监督的严肃性和主动接受群众监督的自觉性。巡视监督坚持党内监督和群众监督相结合,赋予巡视制度新的活力,彰显了中国特色社会主义民主监督的制度优势。

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