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中国有能力应对英国脱欧“蝴蝶效应”
2016年06月28日 00:00 来源:人民政协报 作者: 字号

内容摘要:刚刚过去的这个周末,欧洲杯赛事盛宴远不及“英国脱欧”消息给人们带来的冲击力。作为“一带一路”战略倡议者,同时作为今年二十国集团(G20)的主办国,中国在英国脱欧事件中何以自处?

关键词:英国;中国;蝴蝶效应;欧盟;G20

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  刚刚过去的这个周末,欧洲杯赛事盛宴远不及“英国脱欧”消息给人们带来的冲击力。在携手走过43个春秋之后,英国这一次与欧盟“SayGoodbye”虽然出乎意料,但也事出有因。而事件所产生的“蝴蝶效应”已经显现。作为“一带一路”战略倡议者,同时作为今年二十国集团(G20)的主办国,中国在英国脱欧事件中何以自处?中国经济发展与其在助力区域乃至全球经济稳定中扮演的角色又是怎样的?

  “英国脱欧对中国不一定是坏事”

  世界经济格局风云诡谲,对中国而言,英国脱欧带来的影响究竟是福是祸?对此,全国政协委员、东方资产管理有限公司原总裁梅兴保在接受本报记者采访时表示,不一定是坏事。

  “英国脱欧是件大事,需要持续关注,这不仅源于欧盟是全球第一大经济体和第一大贸易集团,也源于英国脱欧有很多细节问题还没有公布出来。但总的来看,欧盟变得脆弱了,这既是分化的结果,其实也是发达国家矛盾的产物。”梅兴保这样表示。

  英国脱欧,对于中国而言,评估影响、分析利弊、制定策略或为当务之急。“此事件对于中国提出的‘一带一路’倡议与人民币国际化进程有怎样的影响,这些问题都需要我们评估。短期来看,人民币汇率以及资本市场、特别是香港资本市场由此事件产生的波动,也需要我们积极应对,全面评估。既不能听风就是雨,也不能不引起重视。”梅兴保这样表示。

  他同时表示,欧洲经济结构与地缘政治格局的变化,对中国而言不一定是坏事,“变化或将带来新的机遇,但这也同样需要付出协调成本。”

  全国政协委员、商务部原副部长陈健对本报记者表示,公投结果并不意味着英国马上就能脱离欧盟,之后将进入英国国内宪法审议议程和欧盟委员会议程,针对退出条款将进一步协商。“但事情既然已经是事实,就要按照事实去思考问题。谈到影响,我的第一个最直观的看法就是,事件一定会产生影响,而且波及面会较大:国际格局将发生诸多变化,比如全球化趋势、欧洲一体化、有关TTIP(即跨大西洋贸易与投资伙伴协议)的问题,以及欧盟内部与周边关系的问题,甚至还包括英国与欧盟双方在脱欧后力量是否会削弱等问题、中英与中欧关系如何处理的问题等。对于中国而言,我最直观感受,就是已经开展的工作要做重新的安排,比如中英此前达成的相关合作协议如何落地等。”陈健表示。

  陈健的第二个看法,是英国脱欧的影响虽然有,但也不会“大到没边儿”,而且许多具体问题现在讲还有些过早,“评估很关键,我们还是要从对事件的评估结果出发,调整相应工作”。

  陈健同样认为,英国脱欧对中国的影响并非全是负面。“比如,在承认中国的市场经济地位问题上,英国的表态一贯是明确的,事实上,英国也是欧洲较早加入亚投行的国家之一,但欧盟一直难以突破,当前英国脱欧,而中英又相互承认其市场地位,就等同于之前没有突破的问题,现在破题了,而中英双边经贸关系的发展,反而有利于证明当时欧盟的一些观点是错误的。”陈健还表示,当前有一种观点认为,英国脱欧会给中英、中欧关系带来较大影响,包括双边贸易和投资,对此他并不认可:“总体来看,英国脱欧恐怕并非对全球化、一体化的反对,反而反映出欧盟内部的协调机制存在缺陷———欧盟在一些问题上和英国存在矛盾,这是由来已久的,但这些问题为什么不能在欧盟内部得到很好的解决?欧盟对现行机制还需完善,最直观的一个例子就是欧元一种货币在欧盟不同国家的汇率还不尽相同,因此有些问题需要反思。或许还要回答这样一个问题———经济一体化到底需要怎样的一种行之有效的协调工具?”陈健这样表示。

  对于中国而言,市场上早已有了“英国脱欧短期内带来外汇、资本市场波动”的预期。在英国脱欧后的第一时间,北京时间6月24日晚,中国人民银行有关负责人就表示,已注意到英国脱欧公投结果公布后金融市场的反应,并已做好应对预案,“我们将继续实行稳健的货币政策,综合运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕,维护金融稳定。进一步完善人民币汇率市场化形成机制,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。进一步加强与有关央行、货币当局以及主要国际金融组织的政策沟通和协调。”上述人士表示。

  中国有能力应对全球经济新挑战

  业界人士普遍认为,英国脱欧也可被视为全球经济下行压力持续加大的显像之一。不得不说的是,当前大宗商品价格持续下跌,将对原材料出口国的经济增长产生巨大压力。同时,在初级产品价格下调、金融市场波动以及国内经济结构性问题等影响下,一些重要新兴市场国家面临较大的经济困难。在此背景下,中国经济转型发展对全球经济政策调整同样有着重要意义。

  6月24日,刚刚参加完二十国集团(G20)财政和央行副手会的全国政协委员、财政部副部长朱光耀公开表示,英国脱欧公投问题对市场影响深刻,而作为全球第二大经济体,同时作为第二个超过10万亿美元GDP的经济体,中国的改革不但在改变中国,也在改变世界。“‘创新、协调、绿色、开放和共享’五大发展理念在深刻地改变着中国,促进中国经济的可持续发展,也在全球得到了普遍认同,是中国对全球政策调整和改革的重大贡献。”朱光耀这样说。

  作为今年G20主办国,中国对于全球经济的愿景也备受关注。在6月26日开幕的2016天津夏季达沃斯论坛上,中国外交部副部长李保东表示,将于9月在杭州召开的G20在“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”的主题下,设立了四项重点议题,分别是创新增长方式,通过推进改革创新,开辟和抓住新机遇,提升世界经济中长期增长潜力;完善全球经济金融治理,增强新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权,提高世界经济抗风险能力;促进国际贸易和投资,构建开放型世界经济,激发世界经济增长活力;推动包容、联动式发展,落实2030年可持续发展议程,增强世界经济发展动力。

  对于英国脱欧事件,李保东表示,要充分尊重英国和欧洲自己的选择,也要强调G20作为治理全球经济的重要平台,各成员国应冷静观察事态发展,团结一致,共同应对,提振信心,稳定市场。

  同时出席上述会议的中国世界经济与政治研究所所长张宇燕表示,英国脱欧对于中国企业乃至全球经济界而言,是冲击而非危机,短期内影响较为明显,但中长期来看,中国企业要不要把资金从英国撤走转投到欧洲其他国家去,还是取决于在这个地区是否拥有较好的发展机会。

  回到中国经济,在全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵看来,若一两年内相关改革政策到位,2018年或实现探底回升,目前改革已经进入深水区,而越是深水区改革越需要示范,越需要案例、典型。

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