发展与创新

　　聚焦

　　“十三五”规划纲要草案出炉，本报记者带您看发展、看变化——

　　未来五年四川如何发展？民生如何改善？1月25日，省十二届人大四次会议开幕，《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》（下称“十三五”规划纲要草案）全新出炉。“十三五”时期的四川将“长”成啥样？本报记者带您提前展望——

　　□记者 董世梅 梁现瑞 李龙俊

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　　看发展

　　实力更强

　　经济总量上4万亿元

　　“十三五”规划纲要草案明确，“保持高于全国的经济增长速度”。GDP年均增长7%以上，到2020年全省经济总量预期目标达4.2万亿元。

　　“要实现‘两个跨越’，从根本上讲还是发展问题，要在提高发展质量和效益的前提下，保持必要增长。”省发展改革委主任唐利民解释，保持高于全国水平的经济增长速度，是实现同步建成全面小康社会，缩小与全国平均水平差距的必然要求。

　　7%的增长目标该怎么看？“我省与全国平均水平还有较大差距,‘十三五’期间若能实现高于全国的经济增速，将进一步缩小我省人均GDP与全国平均水平的差距，居民收入基本达到全国平均水平。”唐利民解释。

　　也有分析人士提出，我省“十三五”发展将面临速度换挡、结构优化、动力转换的挑战，经济增长目标定得适度，有利于平稳推进去产能、去泡沫、去杠杆，为转方式调结构、淘汰落后产能留足空间，提高发展的平衡性、协调性和可持续性。7%的增长目标，为转型发展留足空间。

　　动力更足

　　科技进步贡献率达60%

　　“十三五”规划纲要草案将“系统推进全面创新改革试验”作为任务之首。研究与试验发展（R&D）经费投入强度到2020年提升到2%、科技进步贡献率达到60%、每万人口发明专利拥有量达7.5件等。支持成都国家创新型城市、德阳国家高端装备产业创新发展示范基地、绵阳科技城建设，选择一批市、县开展创新型城市试点。在推动产学研用协同创新方面，支持企业联合高校院所，建设新能源汽车、北斗导航、轨道交通、无人机等产业技术创新战略联盟；搭建创新链与产业链对接的新型研发组织，建设四川省产业技术研究院。

　　不少代表委员都认为，我省军民融合潜力巨大，是最容易出“四川经验”的领域。对设立军民融合产业发展基金，积极培育军民融合大企业大集团，加快发展航空航天、卫星应用、核技术、军工电子等军民融合高新技术产业集群，打造军民深度融合发展示范区等，都表示非常赞同。

　　荷包更鼓

　　人均可支配收入年均增长7%

　　“十三五”期间，居民人均可支配收入年均增长7%，与经济增速同步。

　　相关负责人表示，四川的人均可支配收入与全国平均水平还存在较大差距，要靠速度弥补，“唯有如此，到2020年，城乡居民人均可支配收入才能接近全国平均水平，让全省人民在改革发展中有更多获得感，共同迈入全面小康社会。”

　　“农村建档立卡贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，消除绝对贫困，解决区域性整体贫困”，“十三五”规划纲要草案中，这样的表述令人振奋。我省首次在规划纲要中将“扶贫脱贫攻坚”单独成篇。

　　“十三五”规划纲要草案提出，我省将以秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区和高原藏区为主战场，统筹推进“四大片区”内外扶贫攻坚，实施“五个一批”扶贫攻坚行动计划和扶贫专项方案，推动革命老区、民族地区加快发展，确保同步全面建成小康社会。