新加坡，“吓出来”的文明

    上周，国家旅游局公布了《旅行社条例（修订草案送审稿）》，并公开征求意见。其中，针对近些年频发的游客不文明行为、出游安全等问题，条例均作出了相应规定。

　　在新加坡，人们基本上看不到不文明的行为，新加坡的法律对个人行为进行了非常明确而详细的规定，而一些规定甚至已经深入游客的心中，成为了新加坡的象征。

　　其实，新加坡打击不文明行为并没有什么特别的高招，其“罚款之城”的名号就足以震慑住绝大多数不文明者。

　　“一个国家一定需要规则”

　　凡到过新加坡的中国游客都会对这里的干净整洁赞不绝口。这样的形象，是每个新加坡公民用实际行动换来的。

　　新加坡建国之初，城市环境和公民素质是非常恶劣的，各种不文明现象屡见不鲜。学法律出身的新加坡第一任总理李光耀，不仅发起了反对随地吐痰、嚼口香糖、喂养鸽子的运动，还禁止乱扔垃圾、在公共场所吸烟和说粗话脏话，并制定了严格的法律以及罚款标准。但当时，很多人并不认可他的做法，批评者认为是“严刑峻法”、“牛刀杀鸡”。

　　例如，仅随地吐痰一项，法律就作出了详细的规定，随地吐痰者第一口将被罚以1000新元(约合人民币5000元)，第二口罚2000新元。新法推行之初，执法十分严格且毫不留情，情节严重者还会处以7天监禁，甚至在电视上曝光，或被派到城市各地做义工。如此重罚之下，谁还敢为了一吐之快而破坏城市环境呢？

　　再比如对乱扔垃圾的处罚，也相当严厉：对首次乱丢垃圾者，最高罚款1000新元；第二次被控乱丢垃圾者最高罚款2000新元；而第三次或以上被控者最高罚款5000新元。2014年2月17日，新加坡国会通过的新方案，在此基础上又翻了一番。虽然新加坡人的工资收入较高，但这些罚款还是够狠的。

　　新加坡把爱乱丢垃圾的人称为“垃圾虫”，同时推出了“垃圾虫劳改法令”。累犯者要被处以3至12小时的劳役，并且需要穿上标有“我是垃圾虫”的特制服装，在规定时间和规定地点打扫公共卫生。应该说，对于不文明行为，除了依法治理，还进行道德谴责，是新加坡文明素质升华、公序良俗健康的法宝。

　　这些禁令是由李光耀本人构思并推行的，虽然备受非议，但是成效卓著。他曾自豪地公开发表演讲说：“我认为一个国家一定需要规则。”