菲特使访华能否将仲裁案“翻过一页”

　　菲律宾舆论期待通过对话解决南海问题，但政府迫于美日压力对访问放低“调门”

    据《菲律宾星报》、路透社等多家媒体报道，菲律宾前总统拉莫斯于当地时间8日正式启程前往中国进行访问，这是拉莫斯被菲现任总统杜特尔特任命为特使后首次访华。外界普遍认为，拉莫斯此次访华旨在建立对话，打破僵局，具有积极的意义。

　　菲主动对话释放积极信号

　　拉莫斯现年88岁，是该国政坛的元老，曾于1992年至1998年期间担任菲律宾第12任总统。拉莫斯在任期间，一直致力于与中国发展关系。

　　据菲律宾媒体报道，杜特尔特在7月14日举行的一次晚宴上表示，希望拉莫斯访问中国，开启双边会谈。当时在场的拉莫斯认为杜特尔特的话可能是个“玩笑”，“我不想对菲律宾总统不敬，但必须考虑我的年龄”。然而在7月23日，拉莫斯向媒体证实，在医生确认其健康状况并征得妻子同意后，他决定担任特使。

　　媒体报道并没有透露关于拉莫斯行程的细节。《菲律宾星报》的报道将拉莫斯访华称为“破冰之旅”。报道称，拉莫斯此次将代表菲律宾政府与中方举行会谈，寻找和平解决菲律宾与中国在南海有关争议的办法。

　　解放军国际关系学院战略与安全研究所首席研究员成汉平认为，拉莫斯此次访华有几个目的：第一，杜特尔特上台后曾表示要把仲裁案“翻过一页”，希望两国能有政治互信，有个新的开始，这也是拉莫斯此访最主要的目的；第二，杜特尔特已意识到菲律宾能从中国经济发展中受益。由于杜特尔特上台后把发展国内经济作为要务，因此他非常希望在铁路、交通、码头等基础设施方面得到中国的帮助；第三，菲律宾希望提出能让菲渔民前往黄岩岛附近进行捕捞。这是菲渔民们遇到的现实问题，他们也给了新政府很大的压力。因此，杜特尔特希望使渔民获得一些实际利益，让新官上任的“三把火”烧起来。此外，杜特尔特也认清了美日对于菲律宾利用的本质，决定绕过美日直接与中国接触。