人民网北京4月8日电（记者 贺迎春）日前媒体对西安理工大学科研经费违纪案的报道，再次把高校科研经费管理乱象推上了风囗浪尖。全国政协委员、中国矿业大学(北京)副校长姜耀东今天在接受人民网记者采访时表示，科研经费使用的不规范现象主要是我国科研经费管理的制度性缺陷造成的，不合理的经费使用制度，导致了经费使用失当大范围的发生。

　　据报道，由于违反财经纪律、对学校横向科研经费管理混乱问题负有主要领导责任，西安理工大学校长、党委副书记刘丁被处以撤销党内职务、撤职处分。“刘丁课题组”科研经费违纪案也暴露出私设小金库、高价买豪车、发过节费、分购物卡这些学术界“吃”科研经费的“潜规则”。

　　科研经费管得太多，管得太细

　　姜耀东表示，对于高校科研经费，应该区别由于科研经费管理制度不够科学完善造成的违规违法问题和恶意使用科研经费腐败问题。

　　“我们的科研人员工资太低，过去国家是默认可以从科研经费里面补充收入。但依各类纵向课题的预算原则，课题研究者是没有劳务费的，只有参加科研项目的无收入人员，才可按照国家标准列支劳务费。”姜耀东认为，课题的研究者们如果只领取因从教而生的工资福利，不能因付出了研究劳动而获得报酬，这显然是有失公允的。

　　姜耀东表示，科研经费管理主要是管得太多，管得太细。“例如我承担的国家重大基础研究973项目，经费使用规定不能支付在本校进行的实验室费用，因此所有实验只能在外校进行。”

　　事实上，对于科研经费使用过程中普遍存在的报销等问题，全国人大常委、曾任中央第十巡视组组长令狐安曾对媒体表示，这是“办法规定及制度不合理造成的‘逼良为娼’的现象”。“正门、前门开得不够大、开得不够宽，没办法，人就开后门、邪门了。”