据世界大学新闻网7月4日消息称，经济发展与合作组织（以下简称“经合组织”）对当前法国的科研和创新政策进行了评估，并发布《经合组织的创新政策评估：法国》（Examens de l’OCDE des politiques d’innovation: France）报告。评估结果显示，法国如果希望通过增强创新适应科学和技术发展的需要，就必须采取更加灵活的政策，让科研资源得以重新分配。

　　国家主导型的科研与创新体系

　　经合组织此次评估的对象是法国于20世纪50年代至70年代构建的科研与创新体系，该体系目前由国家主导，并被大部分国家级研究机构所采用。评估内容涉及教育质量、创新质量、公共研究及其科研绩效、成本、制度、改革以及大学的作用、公共研究与私营部门间的知识转换等多个方面。

　　报告认为，当前法国的科研与创新体系有三个显著特点。第一，国家主导。这主要得益于国家资金的支持和研发税收抵免政策的实施。法国早在1983年就采用了研究与开发税收激励政策，后于1992年更名为“研发税收抵免”，该政策延续至今，2008年经过重要改革后，法国随即成为欧洲提供最优惠研发税收激励政策的国家。据统计，2010年法国37%的研究和开发项目得到国家资助，其中将近50%的项目享受研究税收抵免的政策优惠，而这一比例在德国和英国仅为30%。第二，大学在公共研究领域作用微弱。在法国，绝大多数公共研究只在公共研究机构和一些专业化组织中开展，如法国科学研究中心、法国原子能委员会、法国国家太空研究中心、法国国家信息与自动化研究所等。这些机构都是与国家确定了宽泛的科研目标后，自行开展研究。第三，科研经费流向两极化。在法国，国家级机构和大型企业是科技与研发的主要生力军，无论是在战略研究、公共创新还是资金援助等方面，法国政府比较注重大力资助大型企业和一些小型初创企业。另外，尽管小型企业创立之初能够获得研发资金，但之后国家对企业成长的关注度也会随之降低，不利于小型企业的未来发展。