澳大利亚智库报告建议

　　改善亚洲开发银行治理模式

    2月14日，澳大利亚智库罗伊国际政策研究所在其官网发布报告《在21世纪的亚洲推动亚洲开发银行发展》（Strengthening the Asian Development Bank in 21st century Asia）（以下简称“报告”）认为，亚洲开发银行（以下简称“亚开行”）在21世纪面临诸多挑战，需要改革治理与政策制定的方式。这其中包括，适应亚洲局势的变化与多边银行兴起的局面，加强与亚洲基础设施投资银行（以下简称“亚投行”）的合作而非竞争，从而进一步满足亚洲各国共同应对气候变化以及减少贫困等需求。围绕相关问题，本报记者采访了报告主要作者。

　　让成员国发出更大声音

　　报告作者之一、罗伊国际政策研究所副研究员汉娜·沃夫（Hannah Wurf）在接受本报记者采访时表示，尽管当前亚洲地区的经济发展迅猛、繁荣程度大幅提高，但贫困与不平等问题仍广泛存在。亚开行目前面临来自三方面的挑战：一是适应亚洲地缘政治的动态变化；二是在适应亚洲经济形势变化的同时，实现经济发展与减贫目标；三是利用替代经济模式继续提供资金援助。

　　针对上述三种挑战，报告给出了应对策略：为适应亚洲地缘政治形势的变化，亚开行在坚持政治中立的同时要积极探索改革；要完成推动经济发展与减贫的使命，就要突出重点关注领域；作为提供金融援助的来源，亚开行可着重关注专业技术领域，资助手段也需更加多样化。

　　为细化应对策略，报告列出了多条建议：在亚洲地缘政治紧张、局势不稳定性增大的情况下，亚开行遵守政治中立原则显得尤为重要，为巩固这一角色，亚开行要重申其信用与其代表的高标准；改善治理模式，让成员国发出更大声音，提高中国、印度等国家在亚开行的影响力；与亚洲更多的国家进行接触；将减贫继续作为亚开行发展的第一要务；亚开行要量力而行，把重点关注领域做好；加大对公益事业项目的支持力度；使行内雇佣制度公开透明化等。

　　贫困问题一直阻碍着亚洲经济发展，报告认为，亚开行作为区域发展银行，应继续在推动减贫政策、项目与改革实施方面发挥重要作用。与贫困做斗争不仅仅是亚开行的发展使命，也是与其他多边银行和国际资助形式作出区分的重要特征。