2014年5月27日至29日，中国社会科学院工业经济研究所产业组织研究室研究员刘戒骄、副研究员郭朝先、石碧华和博士研究生王德华、硕士研究生刘芳等一行5人，到海口市科学技术工业信息化局进行调研。海口市科学技术工业信息化局工业运行处和节能监察处翁旋奇处长、工业项目招商处黄毅处长、高新技术处潘汉新处长等与调研组进行了座谈，就海口市工业经济发展现状和未来发展思路进行了讨论。

　　翁旋奇处长对海口市工业经济发展现状做了简要介绍。海口工业经济总量小，增长乏力，2013年规模以上工业增加值累计完成133.81亿元，居于全国27个大众城市的末位，宏观经济环境的下行压力造成工业总产值的负增长，但得益于激烈的市场竞争淘汰了落后产能、优化了产业结构，增加值却保持了6%的增幅。海口市的工业经济尚处于做大做强的艰难爬坡阶段。海口市工业基本形成“三区九园格局”，“三区”是指海口国家高新技术开发区、海口综合保税区和桂林洋经济开发区三个产业园区管委会。而“九园”指高新区管理的国科园、“药谷”、狮子岭、云龙、第二汽车工业园和美安园区；综合保税区管理的原保税区、老城的综合保税区、临空经济产业园区；桂林洋管委会管理的桂林洋开发区。

　　观测海口市86家重点工业企业，主要行业运行呈现以下特点：运输设备制造业未扭转负增长态势；食品及农副产品加工业发展稳中有进，是工业增长的主要支撑；医药制造业总体呈现持续向好态势，对经济增长贡献突出；机电设备制造业蓄势巩固；新能源（光伏）产业的运行保持平稳，市场前景不明；化工化纤纺织业失势，成为制约工业经济增长的因素，海口市工业发展的六大行业已经压缩为五大行业。

　　根据海口工业现实，未来“十三五”乃至很长时间内做大总量是主要目标任务，并针对重点发展领域分层次做出了详细规划：将运输装备制造业、医药产业、食品饮料及农副产品加工业、机电制造业、新能源产业作为第一梯队，向更大更强的集群发展；新材料、电子信息制造业、节能环保产业等新兴产业的基础薄弱，需要继续巩固；而旅游装备制造业、旅游消费品加工业、航空航天和海洋生物产业符合海口市的区位发展优势，应作为重点培育对象。

　　调研组印象最深刻的是，海口市这个美丽海岛城市工业发展没有片面追求规模，而是根据自身条件选择环境友好型、资源节约型项目，在控制规模条件下大力提高工业发展的质量和效益，在总产值负增长的情况下实现了增加值正增长。这对于我国同类地区工业发展具有重要的借鉴作用。

调研组与海口市科学技术工业信息化局翁旋奇处长、黄毅处长、潘汉新处长座谈

（中国社会科学院工业经济研究所供稿）