内容摘要:除涉密部门外,地方所有使用财政拨款的部门,均应公开本部门预决算。财政部3月18日公布通知,要求扩大地方部门预决算公开范围,并进一步细化预决算公开内容。公开形式则以政府或部门门户网站等为主。
关键词:公开;地方政府;公务用车;科目;支出功能
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【财新网】(记者 丁锋)除涉密部门外,地方所有使用财政拨款的部门,均应公开本部门预决算。财政部3月18日公布通知,要求扩大地方部门预决算公开范围,并进一步细化预决算公开内容。
财政部于两会期间下发的《关于深入推进地方预决算公开工作的通知》要求,地方政府预决算全部细化到支出功能分类的项级科目,专项转移支付预决算细化到具体项目。
财政部要求,“三公”经费中的“公务用车购置和运行费”,要分别公开“公务用车购置费”和“公务用车运行费”。
目前,政府预算支出功能分类有类、款、项三级,“类”级科目包括一般公共服务、国防、教育、公共安全等。教育类下的普通教育、特殊教育等是“款”级科目,普通教育下的小学教育、初中教育等是“项”级科目。
目前,中央预算公开具体到“项”,但多数省本级都只公开到“类”、“款”。财政部通知要求预决算要公开到支出功能的“项”级科目,细化程度有所提高。
财政部要求,应将经同级人大批准的政府预算报告、报表,以及相关说明全部公开。根据预算编制工作进展,公开内容包括同级公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、对下级税收返还和转移支付预算等。
对于部门预算公开。财政部要求,应将同级财政部门批复的预算表全部公开,包括本级预算和所属单位预算在内的汇总预算。
根据部门预算编制工作进展,公开内容包括收入预算、支出预算、财政拨款支出预算和政府性基金预算收支等。除涉密内容外,部门预算要全部细化公开到支出功能分类项级科目。
对于“三公”经费预算公开,财政部通知要求,各级财政部门公开本级“三公”经费财政拨款预算总额和分项数额,对增减变化的原因进行说明。
此外,应将“公务用车购置和运行费”细化公开为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”。
对于地方预决算公开的时间,通知要求应为预决算批准(批复)后20个工作日内,各省原则上应于每年10月31日前完成。公开形式则以政府或部门门户网站等为主。■







