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三大运营商酝酿成立“铁塔”公司 专家:有损市场竞争
2014年05月16日 06:39 来源:经济参考报 作者: 字号

内容摘要:如果铁塔公司成立后,三家电信运营商统统不再建设基站,而仅仅是从铁塔公司租赁相关基站或通信塔,则将使得网络覆盖率的竞争不复存在。

关键词:铁塔;运营商;经济观察;公司专家;市场竞争

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  ●如果铁塔公司成立后,三家电信运营商统统不再建设基站,而仅仅是从铁塔公司租赁相关基站或通信塔,则将使得网络覆盖率的竞争不复存在。

  ●网络覆盖率的实质就是网络竞争,网络竞争是电信竞争的理想方式。铁塔公司的构想会使运营商失去构筑自己物理网络进行竞争的动力,这对中国整个电信产业也许会造成长久的伤害。

  ●如果想推进基站或通讯塔网络的共享,政府袖手,让市场参与方进行谈判更好。通讯商基于业务发展需要的设施共享,才会进一步推动竞争,更好地满足用户或消费者的通讯需求。

  日前,中国移动、中国电信及中国联通分别发出公告,称三家公司正就组建合资公司进行商讨,以便共同发展基站和电信塔。三家上市运营商齐发公告,且内容基本一致,可以断定,成立基站建设公司是笃定的消息。

  这家被媒体冠名以“铁塔”的公司一旦成立,中国整个电信产业可能会发生重大变动。有关组建细节及公司架构,并没有相关细节披露。媒体和网络上,对之一片猜测。

  “铁塔”公司将使网络覆盖率的竞争不复存在

  三家公告均表示:组建该公司是为了推进通信基础设施的资源共享、降低网络建设和运营成本。

  但是,组成合资企业建基站及通信塔的安排有着严重的垄断后果。铁塔公司一旦成立,有可能会对中国电信产业的架构产生重大影响。如果铁塔公司成立后,三家电信运营商统统不再建设基站,而仅仅是从铁塔公司租赁相关基站或通信塔,则铁塔公司实际上获得了基站建设的垄断权。

  当然,也可以将铁塔公司提供的基站及通信塔仅仅作为运营商选择之一,运营商还可以建设自己的基站和通信塔,但是,这样就失去了设立铁塔公司的意义。所以,除非有其他考虑,仅仅为了推进通信基础设施的资源共享、降低网络建设和运营成本,就不可能不给予铁塔公司垄断权。在这种安排下,原三大电信运营商相应的基站及电信塔资产不可避免地要注入新设公司中。换言之,铁塔公司的成立就标志着三大电信运营商相关业务资产的剥离;如果铁塔公司是一般的合资公司,则意味着剥离后的资产由三大电信运营商共同经营管理,从而使得现存的三大网络竞争变成一张网络的垄断。

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