各位专家、各位领导、大家好！ 

　　首先感谢社科院的邀请，以及三峡大学的邀请，在宜昌这座漂亮的城市开这一个会议。质量提升的路径，是我们国家新型城镇化最关键的问题。但是，我和大家谈论的是服务的提升，农民工的质量要提升，住在城市里的人的质量也要提升。 

　　城市在过去的发展，也是现代化的一个重要部分。城市从农田变成城市，这是一个提升，我们在土地上所做的行动，人类的活动也在发展变化。这就是我们一个重要的定义。但更为重要的是，人们也发生了变化，农民更多的成为了市民。但是，人也在发生变化，这是非常难以处理的过程，这也是几辈人的努力。 

　　城市化的进程是如何开展的。农民工不仅是要一般的工作，而是高薪工作，他们进入到城市来，希望可以拿到高工资，避免体力劳动。城市的面积越来越大。这对管理带来了极大的挑战，同时对城市带来其他的问题，随着城市人口的增加，人们在居住、交通、在进行活动的过程中，都会遇到瓶颈和障碍，对城市的发展也有压力。更为重要的是，人们来到城市，城市发展了，是这样吗？我们不能忽视中间一个环节，我们把农田变成了城市，我们把农民聚集在一起，他们不可能称为市民，他们是更多的一群农民而已，没有其他的变化，农民还是农民。 

　　我们需要人聚集在一起，产生一个绝佳的效益，我们会降低成本，我们有合力，这就是形成了城市，能够增加附加值。 

　　城市化是什么？城市化不仅是那些高楼大厦，也不是为高楼大厦建设的城市，而在于树人，重要的是打造公民。世界上很多的城市遇到了。经济的发展往往放在城市里面，忘记了人们之间的社会属性，这样的城市也是不可持续发展的。我们会遇到很多的城市通病，包括垃圾堆积如山，屡屡出现，所以我们必须解决这些问题。更为重要的是，如果不从人性的角度，去解决这些问题，我们就很难解决城市化的通病，我们必须指出人际交往日趋淡漠，也缺乏同情心。随着现代通信技术的交流，我们经常看到，一家人在一起不交谈，每个人在用自己的交流工具和其他人交流，一家人都不交流。所以，就导致了交流不畅。 

　　我们看到城市化，世界城市化的进程，在世界不同的地方，世界上然仍然有12亿人口极度贫困。 

　　如果我们折算成本，高达2亿的浪费。所以，到底发生了什么事情？在世界上富裕的22%的城市里面，他们有能源的困境，世界上最富裕5%的人口，他们的汽车拥有量占到25%，占到世界能源和全球汽油总消耗的20-40%。如果每个人都是美式的生活方法，是难以为继的。因为我们没有这么多的能量。 

　　发达国家是温室排放的重要的一个来源。所以，也造成了很多的大气污染。我们很多时候强调的是经济发展，人、社会发展，生态发展和文明建设，这些都是以人为本。因为人有能力将生活环境彻底破坏。 

　　我们必须要摆脱不可持续的城市化进程。因为中国正在进行举世瞩目的城市化进程。大量的农业人口来到城市，他们也在进行市民化的进程。但是，很重要的一点，我们要有足够的城市的基础设施接纳他们，给他们住房，让他们有机会展示自己的才华。我们做出承诺到2015年我们将取得重要的进程： 

　　一、消灭贫困和饥饿。改善产妇保健，以及加强环境的可持续能力。使我们更加健康，更加愉快。共同发展，这些都是了不起的成就，覆盖到很多的地方。 

　　另外一方面，我们并没有在发达国家里面作出很多的工作，我们是不是把所有的钱用来消灭这些社会病？这是不得不问的问题，我们要找到答案。已经在城市中居住的市民，也要参与其中，成为我们目标的组成环节。我们如何作为一个富裕社会，如何进一步的改进？ 

　　二、我们的资源是有限的。不仅是富裕人群，对贫困人群也是缺乏资源。要更加谨慎的使用，可持续发展的方法，因此是可持续的城市发展的道路，使我们市民的可持续的发展，城市的可持续发展，环境的可持续发展结合起来，我们应该少用资源，减少消耗。中央政府也出台了减少公众开支的八条规定，目的就是为了减少政府的开支和减少浪费现象。政府要过紧日子。这是政府官员可以做出更好的表率，这是非常聪明的做法。 

　　我再次强调，中国城市化的项目，不仅是一条政策而言，不仅仅是策略而言，而是愿景，是一个渴望，是一个诉求。我们现在提出新型城镇化的规划，化是进行变化，是两个方面的，很重要的一点，我们要改变农民使他们成为市民，这是一个质量的变化，改变他们的生活方式。为什么会有这样的变化？中国有五千年的历史，历史上中国有很多的辉煌时刻，在过去的二百年里面，中国遭遇到外侮，在1842年，当时中国的GDP占世界的三分之一，当时发生一些事件。中国的GDP是日本的7倍，但是，中国战败了。中国人民所希望的是现代化。在中华人民共和国成立后，我们取得了举世瞩目的成就，实现了高铁梦，都是一个重要的环节。现代化，由周恩来首先对外宣布，以及在江泽民时代写入了宪法，并且提出了中国特点的现代化发展，我们叫科学发展观，这是中国方式的可持续发展。 

　　在最近十八大，我们也对外宣布了总路线，经济、政治、文化、社会和生态文明是五位一体。他会帮助我们更好的建设小康社会，也和我们中国的小康社会的建设的大目标，2020年的实现是步调一致的。这会使财富在社会到得到进一步的享有。 

　　这就是中国梦，中国梦就是要增进所有人的财富，物质上的发展，改善所有人生活水平，这是我们精神文明的基础，来实现个人的成就。通过个人的成就，变成集体的成就，就是中国梦。在过去200年间，中国人有伟大的梦想，要追赶世界的先进水平，使一个落后的农业国家变成强大的工业国家，变成一个科技创新的工业化国家，屹立在20世纪，而中国的新型城镇化与中国社会息息相关，这也是全面城镇化的必由之路，是中国梦得以实现，造福所有的中国人民！ 

　　主持人何伟军：何博士为大家做了一个非常好的报告，讲了城市化的重要意义，也介绍了什么是城市化，特别是是提到城市化的挑战。这些挑战在现实的中国确确实实是存在的。在这里面，关于如何解决这些挑战的办法，何博士提了非常好的意见，关于人的城镇化的问题，体现了以人为本的问题，如何兴利除弊的问题。这些问题和现实的中国，和中央的政策还是相一致的，作为一个来自香港都市区的社会活动家，关注内地的城镇化，而且谈出自己的独立见解，非常的难能可贵。再次感谢何博士。 

　　问与答：

　　潘家华（问）：我们现在中国城市发展千城一面，各个地方都很有文化特点，但是文化特质表现的不突出。我想请教一下，对中国各个城市，怎么使这些文化特质有所表现。还有一个问题，中国在大量的消灭乡村，很多中国的文化历史都跟乡村、乡愁联系在一起。对这个问题，我想请教一下何志平博士。 

　　何志平（答）：首先，每个大城市都有各自特色的文化。特别是在中国地区很广阔，大城市都有各自的文化。新型城市发展的计划中，我刚才的发言是针对城市规划，不仅是关注农村的，城市里的人也要关注这个城市计划，因为他们也有一个城市，怎么把城市化做的更好，我们这次论坛的主旨是质量的提升，不仅是农村的质量提升，新的城市的质量提升，现在大城市的质量也要提升。每个人都要有奉献，是13亿人集体素质的问题。 

　　第二个问题，怎样把农村也纳入到城市总体发展中来。我知道有一个法国的公司，他们在印度有一个非常好的计划，他们在印度也进行了城市化，他们不把农民搬到城市，尽量的把农民的所在地变成了现代农村，把高科技的通信都纳入到城市化里面，把城市里的服务通过高科技搬到农村来，农民在农村就可以享受到城市的技术服务，享受到城市的生活提供了条件。这样，把城市和乡村融为一体共同的发展。在农村，他们通过互联网就可以知道什么东西可以买，有什么服务可以为城市提供。他们也发展的非常成功，不但是农民的城市化，也是把城市里面的优势搬到农村来。