制图：苏 鹏 图片资料：杨 磊

　　2014年12月15日，澳大利亚悉尼发生恐怖袭击；2015年1月7日，法国巴黎《查理周刊》遭袭；最近两周，两名日本人质遭“伊斯兰国”撕票……岁末年初，一连串形态各异的恐怖事件为辞旧迎新的世界带来了更多不安。

　　近些年，极端恐怖势力上升已是不争事实。阿富汗塔利班、巴基斯坦塔利班、也门“基地组织阿拉伯半岛分支”，伊拉克和叙利亚地区的“伊斯兰国”、北非“伊斯兰马格里布基地组织”，利比亚“利比亚伊斯兰战斗团”、尼日利亚“博科圣地”、索马里“伊斯兰青年党”等极端恐怖组织活动日趋频繁。

　　尤其值得关注的是，异军突起的“伊斯兰国”得到全世界几十个极端恐怖组织的支持或效忠。据BBC报道，2014年11月全球有5000多人死于“圣战者”之手，其中“伊斯兰国”就造成2000多人死亡。多国联合的空袭打击是否需要升级为新的“反恐战争”，引起了国际社会的广泛讨论。

　　出师需有名——

　　如何界定当前极端恐怖势力性质

　　“反恐”的前提是准确锁定“恐怖组织”。界定恐怖主义政治色彩极强，目前学界对“恐怖主义”定义有上百种，差之毫厘很容易谬以千里。在伊斯兰世界，信仰伊斯兰并不等于原教旨主义，原教旨主义不等于极端主义，极端主义又与恐怖主义有差异。

　　如果要发动新的“反恐战争”，关键一点是对“伊斯兰国”的性质进行界定。根据《简明不列颠百科全书》定义，“恐怖主义是对各国政府、公众或个人使用令人莫测的暴力、讹诈或威胁，以达到某种特定目的的政治手段”。照此衡量，“伊斯兰国”无疑是典型的恐怖组织。该组织屡屡用绑架勒索、斩首、杀戮、活埋等血腥方式对付“异教徒”和俘虏，以此来恐吓对手，扩张地盘。其极端做法连“基地”组织都无法容忍，甚至“基地”领导人扎瓦赫里也指责“伊斯兰国”是“极端恐怖主义组织”。

　　但“伊斯兰国”也有一些不同于一般恐怖组织的新特征。一是谋求独立建国。不同于“打一枪，换一个地方”的“基地”组织，“伊斯兰国”前身早在2006年就定下在伊拉克、叙利亚地区建立逊尼派国家的设想。近年来，该组织在伊拉克和叙利亚攻城略地，控制了近20万平方公里土地，并最终宣布建国。在占领区内，该组织提供水电、发行货币、控制交通，管理银行、学校、法院和清真寺等，俨然一幅国家管理者模样。二是有意识形态系统支撑。“伊斯兰国”主张实施严格伊斯兰法，在占领区内严禁酒吧、音乐等娱乐活动，禁止看世界杯；下令对数百万适龄女性割礼，对通奸罪施以石刑。这些主张和做法虽极端荒诞，却有一整套极端意识形态做支撑。正因为如此，该组织能够吸引全球80多个国家的狂热分子纷至沓来。三是战斗力更强。“伊斯兰国”并非乌合之众，而是一支总人数约两三万的军事力量。经过叙利亚内战“磨练”，该组织成员能够娴熟运用各种武器，实施地面群组协同作战。美国“战争研究所”2014年6月报告称，这一武装力量具有高度机动性和严格纪律。这些新特征，使“伊斯兰国”更像阿富汗塔利班那种宗教军事组织，而不是“基地”组织等传统的恐怖组织。如果发动“反恐战争”，对“伊斯兰国”进行准确定性，恐怕是一个亟需解决的问题。