笔者近期有幸参加了由国家教育部门、李兆基基金、香港培华教育基金会举办的“千名中西部大学校长海外研修计划”，通过对美国加州大学系统（UC）的考察、研修，深感其有些办学经验，如始终坚持社会需求导向、始终紧跟世界前沿技术、具有强烈使命感和完善的法律保障等，对我校发展成为教学研究型大学具有一定的借鉴。

　　我校教育发展水平相对较低，属于教学型大学，但考虑到中西部经济社会发展的需要，特别是产业转型、经济结构调整需要有高新技术和高端人才的支撑，因此也应该发展成为有较高水平的教学研究型大学，而教学研究型大学是介于研究型大学与教学型大学之间的一种大学类型。加州大学系统（UC）对我校发展成为教学研究型大学有以下启示。

　　要进一步完善大学治理结构

　　加州大学（UC）属于研究型大学，共有十个校区（实际上是独立设置的分校），整个大学系统有非常清晰的治理结构，在大学章程及相关制度中明确了大学总校校长（President）、分校校长(chancellor)、院长（Dean）、系主任（Chair），以及教务长（Provost）、副校长（Vice President）、部门负责人（Director）等的职责，还非常重视教授委员会或教师评议委员会（Senate）的作用，所有的学术事务均需通过该委员会。这样较好地发挥了教授治学的作用。

　　我校正在起草制订《大学章程》，积极探索大学内部治理结构改革，不断完善内部治理结构，也在校院两级管理、预算管理、目标管理、干部人事制度方面进行了一系列改革。但总体上来讲，大学治理结构和治理能力与现代大学制度的要求还有很大差距，主要表现在“学术立校、教授治学”的理念未强化落实，学术权力与行政权力没有很好地分离，学院的办学活力未充分激发，教职工参与民主管理和监督需进一步落实。

　　要始终坚持特色发展

　　这次学习考察给我一个非常深的印象是，加州大学的每一个分校都可以将自己比较突出的优势特色学科或专业告诉我们，而且引以为自豪。曾担任加州大学主管财务副校长的James Hyatt教授告诉我们，旧金山分校（UCSF）的特色学科是医学和药学，洛杉矶分校（UCLA）的特色学科是临床心理学（Clinical Psychology），戴维斯分校（UCD）的特色学科是农业与园林专业(Agriculture & Forestry)。他说，美国的大学并不是什么学科都很强，而是集中力量办出特色学科，形成自身的优势。

　　我国中西部高校由于历史以及观念等原因，普遍存在贪大求全的心理，所以出现了“千校一面”的同质发展现象，这是不利于学校形成优势，办出特色，也难以提高办学水平。

　　要加快转型发展

　　加州大学系统普遍重视以社会需求为导向，主动适应全球技术、经济发展的新变化，他们也强调定位，但不认为定位越高越好，他们认为大学的办学水平不是体现在办学定位上，而是体现在服务于定位的水平上。

　　在我国现行高等教育体系中，研究型大学和高职院校的定位相对明确一些，而中西部教学研究型大学作为“夹心层”，定位常有“高不成，低不就”的困惑。因此，我校要准确定位，加快向应用型转型，要通过现有教育资源的优化配置、学科及专业结构的调整等内部挖潜的方式来促进自身发展。应用型最重要内涵是让我们培养的学生更符合社会需要，让我们的学校更好地具备服务地方、服务产业的能力，而落脚点是提高人才培养质量、增强办学实力、办社会满意的大学。