近日，南京首例就近入学“民告官”案开庭审理。当事人顾先生因不满教育局没有将女儿划分到距家400米远的新建小学新城北小，而是划分到两公里以外的南湖三小，于去年7月底将南京市建邺区教育局告上法庭。

　　和顾先生一样遭遇这种倒霉事的人并非少数。为了让孩子上一所好学校，有的父母甚至不惜高价购买学区房，等到孩子上学时，却被告知居住地不在该校学区之内。

　　“就近入学”为何还会舍近求远？学区划分为何如此难以捉摸？

　　家门口的学校为何不能上

　　当事人顾先生是一名46岁的父亲，其6周岁的女儿2015年下半年就要上小学了。

　　顾先生家的实际居住地和户籍所在地都在南京市建邺区应天大街吉庆家园，小区附近原先没有小学，小区的孩子通常被派位到两公里外的南湖三小。

　　2014年，应天大街南侧新建了一所新城小学北校区，与顾先生家仅一条马路之隔。即使这所新建小学就在家门口，但是，建邺区教育局仍把顾先生的女儿分配到了南湖三小。

　　顾先生在接受媒体采访时表示对此事不能理解，“‘就近入学’，不就是离家最近吗？新城北小离家近，走路六七分钟。如果去南湖三小，要经过8条马路，8个红绿灯，对小孩不太安全。”

　　奇怪的是，距新城北小约2.8公里外的雨润国际广场，却被划分到了该校的学区内。据媒体报道，顾先生对此非常不满：“我认为，哪个小区算作是某个学校的学区，就是教育局说了算。不过，教育局的自由裁量权也太大了。”

　　4月24日，南京市建邺区法院作出裁定，顾先生的女儿在起诉前未满6周岁，不属于“适龄儿童”，与被诉行为没有法律上的利害关系，因此驳回起诉。

　　5月4日，中国青年报记者致电南京市建邺区教育局，但该局拒绝接受采访。

　　“就近入学”，谁说的算“近”

　　实际上，教育主管部门“舍近求远”的情况，并非首次出现。每次引发争执的核心问题，便是“就近入学”的“近”，有多远。更为重要的是，若一儿童居所附近有两所小学，那么，孩子去近去远，应该由谁说了算？

　　中国行政法研究会理事解志勇告诉中国青年报记者：“最近的教育改革，确实把划分学区的职权给了教育行政主管机关。”但他表示，该教育局的做法确实损害到了孩子的合法权益。即使被划分的小学属于就近入学的范围之内，但这种行政安排依旧欠合理。