编者按

　　当前创新已成为我国突破发展瓶颈、培育发展优势的战略支点，要大力推进知识创新和技术创新。作为我国科研力量的重镇，高校在推进知识创新和技术创新方面的引领作用毋庸置疑。然而高校“科研不接地气”“科技成果转化率低”的质疑声音一直存在，那么我国高校科研成果转化率真的很低吗？事实上，科研成果转化率，或者说科技成果转化率这个概念本身是第一代技术创新模式下的概念，是一个模糊的概念，时至今日，及时厘清并创新这一概念，对于推动我国实施创新驱动战略，促进科技与经济的进一步结合，十分必要。

　　科技成果转化一词在我国使用频率很高，其积极意义在于促进科技与经济的结合，但也有可能引发歧义。特别是国内绝大多数文献将科技成果、科技成果转化与科技成果转化率，作为约定俗成的概念，似乎这些术语的含义已经非常清楚，无须予以界定，拿来就可以用。很多文章发了不少关于科技成果转化必要性、重要性、问题、对策的议论，但对议论的对象却深究不够。

　　“科技成果”一词没有明确的定义和计量方法

　　在中国知网（CNKI）中查询，“科技成果”一词1957年在国内学术期刊上已经出现。截至目前共有100多万条文献中使用了“科技成果”这个词。但是，对于“科技成果”至今没有一个明确的定义，有一些似是而非的说法。

　　例如，科技成果是指由法定机关（一般指科技行政部门）认可，在一定范围内经实践证明先进、成熟、适用，能取得良好经济、社会或生态环境效益的科学技术成果，其内涵与知识产权和专有技术基本相一致，是无形资产中不可缺少的重要组成部分。

　　上述表述值得商榷，一是科技成果是否一定要经过法定机关认可？二是科技成果是否一定要经实践证明？三是科技成果中的科学成果是否一定具有可视的良好经济、社会或生态环境效益？

　　由于定义不清，带来了科技成果定量的困难。如果认为科技成果由科学成果和技术成果组成，那么科学成果如何计量？究竟是一个新理念、新知识、新原理、新规律、新发现算作一项成果？还是一篇论文、一部专著算作一项成果？对于技术成果，一个项目结题算是形成了一项成果？还是在完成这个项目过程中所产生的技术、申请的专利、发表的论文都可以分别计算为成果？

　　1996年通过的《中华人民共和国促进科技成果转化法》第二条指出：“本法所称科技成果转化，是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。”关注点在于科技成果转化的过程，没有涉及科技成果转化本身的定义，也没有区分科技成果转化与技术转移的关系，没有涉及科技成果转化与技术创新的关系。

　　今年8月《中华人民共和国促进科技成果转化法（2015）》将上述“新产品、新工艺、新材料”修改为“新技术、新工艺、新材料、新产品”，扩大了科技成果转化产出的范围，但有待进一步明确界定技术与产品、工艺、材料之间的关系，是否是一个层面上并列的四个概念？

　　同时，在《促进科技成果转化法》的定义中给出了转化“具有实用价值的科技成果”的前提条件，但在讨论科技成果转化时，似乎很少有人将“实用”和“不实用”的科技成果加以区分，也没有相关的区分办法，进一步增加了计量的难度。同时，新技术、新产品、新工艺、新材料如何计量也没有一个可操作性的办法。