从1月7日河北打响地方两会“第一枪”，到2月13日海南省人大会议闭幕，全国有31个省（区、市）对外晒出了本地2015年的政府工作报告。对普通老百姓而言，教育或许是这些看似枯燥的报告中最容易挑动神经的关键词。

　　中国青年报记者盘点了31份政府工作报告，梳理了其中涉及教育的部分，通过分析31个省级政府在教育领域各自的发展侧重，试图探清中国教育发展的脉络。

　　经济落后省份对教育着墨较多，东部偏重改革，中西部偏重发展

　　31份政府工作报告在教育方面的着墨不尽相同。

　　其中，甘肃、河南、新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、山西、湖南等经济发展相对落后的中西部省份，提及教育的内容分别有860多字、820多字、730多字、710多字、580多字和500多字。相应的，北京市、上海市、江苏省等经济发展相对发达的省份，专门提及教育的内容仅有360多字、320多字和340多字。

　　中西部经济发展落后地区对教育着墨多，东部发达地区着墨少，这和2014年省级政府工作报告所反映出的情况类似。

　　去年，一份针对31个省级政府工作报告教育内容的分析显示，人均可支配收入3万元似乎是一个分水岭，从教育内容所占全文字数比例看，在3万元以下的绝大多数省份，其政府工作报告比较重视教育；而3万元以上的省份，政府工作报告对于教育的重视程度似乎明显降低。

　　该分析还提出一个疑问，既然人均可支配收入对于政府工作报告涉及教育内容字数多寡具有实在的影响，且是负相关，那么这是否意味着对于不同经济发展水平地区的教育工作需要分类指导？

　　不过，也有一些省份不完全契合这个规律，比如四川省、内蒙古自治区、宁夏回族自治区这3个中西部经济欠发达省份，其政府工作报告提及教育的字数均未超过300字。

　　从某种意义上来说，地方政府工作报告涉及教育内容的字数多寡，在一定程度上反映了政府对教育事业发展状况的认识及相应的决心。

　　细究这31份省级政府工作报告涉及教育的内容还能发现，经济发达地区谈及教育改革较多，而经济落后地区谈的多是教育发展层面的问题和工作。比如，北京市、上海市、浙江省、江苏省的政府工作报告在谈及教育时，用了将近一半的笔墨来谈考试招生制度改革、深化课程改革、推进中高职和应用本科贯通培养改革试点等问题。而一些经济发展相对落后的省份和人口大省，其政府工作报告更多地在谈一些教育基础设施、教师队伍建设等发展中的问题。河北省就提到，该省去年一年投入42.2亿元改造农村薄弱学校10723所；山西省招聘1407名农村义务教育特岗教师；甘肃省在未来一年的工作目标中，重点提及了消除中小学D级危房166.67万平方米的问题。

　　教育均衡问题困扰各级政府

　　各省份之间的教育发展不均衡，也能从中窥见一斑。

　　2014年，河南奖助各类学生3649万人次，才因此做到“基本保障了困难家庭孩子不因贫失学”。对于大多省级政府工作报告都不再提及的义务教育巩固率，却在贵州省2015年经济社会发展的主要预期目标和广西壮族自治区2015年政府重点工作中依稀可见，前者提到“九年义务教育巩固率达到85%，高中阶段、高等教育毛入学率分别达到85%和30%”，后者确保“2015年的九年义务教育巩固率达到93%，高中阶段教育毛入学率达到87%”。

　　这种不均衡，有经费配置上的不均衡。山西省农村小学、初中学生人均公用经费补助标准，在2014年分别提高到695元、895元，而广东省同年已将城乡免费义务教育生均公用经费补助标准小学从950元提高到1150元，初中从1550元提高到1950元。

　　不均衡还体现在优质教育资源分配上。以河南省为例，该省就将“3000多人”这样一个看似不大的数字写入2015年政府工作报告，在回顾2014年的工作时，报告称:“积极开展省部会商，争取国家支持，切实解决群众反映强烈的突出问题，985和211大学在我省实际招生比计划扩大3000多人，更多学子圆了名牌大学梦。”其对于优质教育资源的渴求及背后所折射的教育不均衡问题可见一斑。