内容摘要:面对错综复杂的国际国内形势和繁杂艰巨的宏伟任务,最近,习近平同志适时地提出各级领导干部要做到既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实的“三严三实”新要求。
关键词:干部;领导干部;习近平;同志;焦裕禄
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面对错综复杂的国际国内形势和繁杂艰巨的宏伟任务,最近,习近平同志适时地提出各级领导干部要做到既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实的“三严三实”新要求。这是对党选拔任用干部优良传统的坚持和继承,是对党的干部路线和干部标准的具体诠释。
“三严三实”是一个严密的辩证统一体
中国共产党成立至今,“选贤任能”、“德才兼备”一直是党的干部队伍建设的指导思想。在“贤”与“能”、“德”与“才”的关系上,党历来主张“德才兼备”,并在“德”与“才”辩证统一的基础上,强调以德为先。习近平同志依据党的干部标准发展理路,传承了党在干部“德”与“才”关系问题上的辩证思维,全面、系统地提出了“三严三实”的干部新要求。在“三严三实”的内在逻辑结构中,“三严”侧重要求领导干部加强党性修养、坚定理想信念和提升道德境界,是对领导干部“贤”与“德”的要求;“三实”则强调领导干部做人、做事、为官要实,要能办事、办实事,是对领导干部“能”与“才”的要求。同时,“三严”与“三实”互为关联,构成了一个严密的辩证统一的整体。对干部侧重“德”的素质要求的“三严”,集中体现了共产党人的理想信念和最根本的价值观,是“三实”的基础和前提,而对干部侧重“才”的素质要求的“三实”,则是“三严”的具体体现,是“三严”的落脚点和归宿。通过“严以修身”达到“做人要实”,通过严格的他律和自律,做到为民、务实、清廉。在“三严”与“三实”的辩证统一中,“严以修身”居首,“做人要实”收官,强调修身以养性,做“官”先做“人”。这既与中国传统社会中如“修身、齐家、治国、平天下”的文化血脉相融,又与党的“德才兼备、以德为先”的干部标准理论一脉相承。
“任人唯贤”、“德才兼备”规定了干部工作所必须遵循的基本原则和工作方法,它由党的政治路线决定,并服务于党的政治路线。每个不同的历史时期,党的政治路线和历史任务会因时而变,这就决定着“德才兼备”的干部标准,其内涵、具体要求和表现形式也会因历史条件的变化而有差异。习近平同志正是把握了当今时代发展的脉搏,结合新的历史特点、党的任务和全面深化改革的实际情况,在坚持与继承党的历届中央领导关于干部标准思想的基础上,对领导干部提出“三严三实”要求,为领导干部作风建设树立了新标杆。
赋予 “德才兼备”干部标准以新的时代内涵
在革命战争年代,党的历史任务决定了“德”主要指干部的政治态度、政治品质和思想作风,“才”主要指干部的工作能力和业务水平。在改革开放时期,对干部“德”的要求侧重的是“革命化”的政治标准,即坚持社会主义道路和党的领导,而“才”的要求则主要是年轻化、知识化、专业化。新时期为打造一支“德才兼备”的高素质干部队伍,习近平同志提出了“三严三实”要求,从党性修养、道德情操、为政之要、为人准则等方面,对“德才兼备”干部标准的内涵做了新的诠释和阐发。 “三严三实”中对领导干部“德”的要求,除了党性修养、理想信念、讲政治等政治标准之外,还包括了做人之道、为官之德。习近平同志指出,共产党人的官德,内容十分丰富,最主要的是“为民、务实、清廉”;干部德的标准包括政治品德标准、职业道德标准、家庭美德标准和社会公德标准,讲究的是信念坚定、执政为民、求真务实、清正廉洁。 “三严三实”中对领导干部“才”的要求,除了专业化、知识化、推动科学发展等能力素质之外,还体现在谋事、创业和做人方面的求真务实。
为做一个好干部定制新的具体要求
党历来重视从组织部门角度考虑如何考察、选拔、任用、教育干部,毛泽东同志提出并为党的历届中央领导所继承的“任人唯贤”的干部路线、“德才兼备”的干部标准、“五湖四海”的干部选用方法,就是从党组织本身出发,去定制选人用人的标准、好干部的标准、如何选干部的标准。习近平同志则运用马克思主义干部队伍建设理论,结合自身从政经验,侧重站在领导干部自身的角度,对干部标准问题进行了长期思考和总结后,系统回答了什么样的干部是好干部、领导干部如何做才能成为好干部、怎样把好干部用起来等问题,从主体和客体相统一的角度创新和发展了党的干部要求。在浙江工作时,习近平同志曾在《浙江日报》特色专栏“之江新语”发表了系列短评,告诉领导干部应该具备什么样的工作作风和思想方法以及党性修养。 2010年9月,习近平同志提出领导干部要树立正确的世界观、权力观、事业观,为领导干部如何“做人、做官、做事”明确了方向。 2013年6月,习近平同志提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部五条标准。同年8月,习近平同志在辽宁考察时强调领导干部要自觉讲诚信、懂规矩、守纪律。今年全国两会期间,习近平同志又提出“三严三实”的干部新要求。无论是好干部 “五条标准”,还是告诫领导干部要做到 “讲诚信、懂规矩、守纪律”、“三严三实”,从思维发展逻辑上看,侧重站在领导干部自身角度上论说干部标准的脉络都十分清晰。
为落实党的好干部标准树立典范
党的干部标准虽越来越具体化,越来越具有可操作性,但依然比较抽象。在“任人唯贤”、“德才兼备”干部队伍建设指导思想的指引下,党的历史上确实涌现了不少好干部、好公仆,成为广大党员干部学习的好榜样。但是,在好干部标准与好干部榜样之间,尚未自觉地架起一座桥梁,比较抽象的好干部标准还缺少一个相对固定、可以让全体领导干部观照学习的具体形象。基于此,习近平同志重访兰考,重提亲民爱民、艰苦奋斗、求真务实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神,为领导干部自觉践行“三严三实”干部新要求树立了一个学习典范和榜样。焦裕禄是“三严三实”的典范,领导干部要切实对照“三严三实”干部要求和焦裕禄精神,联系思想和工作实际,查宗旨意识,问是否像焦裕禄那样亲民爱民,当为民表率;查工作作风,问是否像焦裕禄那样勤勉敬业,当务实表率;查廉洁自律,问是否像焦裕禄那样艰苦奋斗,当清廉表率。
总之,“三严三实”对开展党的群众路线教育实践活动以及加强党的作风建设,有着重要的理论指导和实践意义。当前,最为紧要的是切实加强干部“三严三实”思想教育,使之成为干部自觉的价值追求和行为规范,内化于心,外化于行。领导干部要自觉践行“三严三实”要求,成为一名为民务实清廉的焦裕禄式好干部。党的组织部门更要把“三严三实”要求体现到干部教育培养、选拔任用、管理监督的全过程,努力把更多符合“三严三实”标准的好干部培养出来、选拔上来、使用起来。惟其如此,全社会才能更多地凝聚和释放实现中华民族伟大复兴的正能量。
(作者系安徽大学教授、博士生导师)







