党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。对于“五年计划”我们并不陌生。那么，它是怎么来的呢？

　　新中国建立后，面临极其严峻的国际政治经济环境。建设一个现代化工业强国成了中国人最紧迫的任务。经济建设不是拍脑袋，必须严格遵循经济规律，必须有全面周密的规划。这时，中国人的眼光转向了苏联老大哥。

　　与英、法、美等资本主义强国相比，苏联的工业革命发展较晚。但在极其艰难的条件下，苏联却创造了举世瞩目的伟大成就，成就源于苏联的“五年计划”，这是一场史无前例的大规模有计划的全面的社会主义建设。

　　新中国建立后的经济和苏联建国初期有极大的相似性。在这个历史背景下，中国也开始了雄心勃勃的“五年计划编制”。

　　早在1949年6月，中共代表团访苏，带回了200余名苏联专家。1952年，“一五计划”的编制进入第二个年头。8月，中央领导专程赴莫斯科与斯大林商谈，要求增派专家800名。此外，中方还希望苏联提供各种工业标准和技术资料，用于“一五计划”的制订和实施。

　　尽管各方为了尽快拟定“一五计划”倾注了大量心血，但这毕竟是中国历史上第一次有计划地进行大规模经济建设，加上受到朝鲜战争的影响，“一五计划”虽几经修改，在1953年仍未最终定稿，但中国经济建设的脚步却不能再等待，于是中国政府果断地决定按预定时间表开始进行大规模经济建设，“一五计划”进入边实施边编制的状态。

　　中国的第一个五年计划建设了以“156项”为核心的近千个工业项目，使中国以能源、机械、原材料为主要内容的重工业在现代化道路上迈进了一大步。以“156项”为核心，以900余个大中型项目为重点的工业建设，使中国形成了独立自主的工业体系雏形。

　　（摘自11月13日《天津日报》 张树德/文）