从2016年12月国家在中部崛起规划中明确提出支持郑州建设国家中心城市起，郑州就开启了向全国乃至全球城市体系中更高层级城市迈进的新历程。建设郑州国家中心城市是一项纷繁复杂的系统工程，要坚持目标导向、问题导向和优势导向，找准着力点，扬长避短，加快目标实现。

　　提高人口和经济首位度

　　我们必须清醒地认识到，目前郑州与国家中心城市还有不小差距。经济总量和人口容量相对较小、首位度低是郑州建设国家中心城市的首要短板。2017年，郑州人口首位度10.2%，经济首位度刚过20%，而从目前国家明确支持建设的9个国家中心城市看，除了4个直辖市不具有可比性外，其他4市广州、成都、武汉和西安人口首位度分别为12.1%、19.3%、18.2%和23.2%，经济首位度则分别为23.9%、37.6%、36.7%和34.1%。通过比较不难看出，首位度过低已经成为郑州国家中心城市建设最大的影响因素。因此，建设郑州国家中心城市必须综合施策，从集聚人口尤其是高素质人口和扩张经济总量两个方面，着力提升郑州的首位度，并以此进一步增强郑州的集聚效益和辐射带动能力。

　　为此，一要立足区位交通，大力发展物流产业，并紧跟当今世界科学技术的发展趋势，采取最先进的信息技术，推进物流业转型升级，尤其要围绕航空港经济综合实验区国际航空物流中心的定位，发挥郑州“居中”的区位优势，大力发展E贸易，吸引国内外高端物流企业集聚发展，同时要和公路、铁路物流实现无缝对接，把物流产业做大做强。二要针对传统工业基础相对薄弱的现实，发挥后发优势，大力发展高端先进制造业、生产性服务业等，大力推进制造业服务化，促进产业融合发展。三要立足国家战略，尤其是郑洛新自主创新示范区和河南自贸试验区，广泛借鉴国内外经验，加快体制机制创新步伐，催生一系列新业态新模式新技术等新兴产业落地并发展壮大。四是立足我国社会矛盾的变化，顺应消费结构升级要求，高水平发展居民服务产业，提高郑州的服务水平。

　　充分挖掘并发挥比较优势

　　郑州建设国家中心城市要破解难题、补齐短板，但更为关键的是要注重发挥比较优势，并把多重比较优势有效统筹协调，产生组合叠加效应，形成优势最大化，通过充分挖掘并发挥比较优势，把潜力转化为现实生产力，争取事半功倍的效果。

　　发挥区位交通优势。充分发挥郑州位居中原、作为全国综合性交通枢纽的地位和作用，为全国南来北往的交通运输提供硬件支撑和优质服务，凸显郑州作为东西南北连接纽带和沟通桥梁的责任担当，同时要紧紧抓住“物流”这个“纲”，着力打造郑州国家物流中心，大力发展物流产业，通过物流产业优化升级促进郑州产业转型升级。

　　发挥国家战略叠加优势。河南是国家战略出台最多的省份之一，郑州作为河南省会，成为一大批国家战略的叠加之地。建设郑州国家中心城市，要切实把国家战略细化实施，转化为促进地方发展的政策落地，把国家强大的政策优势转化为现实生产力。这就需要吃透国家战略，结合本地实际，充分释放国家战略的内在潜能和政策红利，把战略平台优势转化为促进地方经济社会发展的强大动力。

　　发挥腹地优势。河南是全国第一人口大省和全国第五、中西部第一经济大省，作为河南省会，郑州经济人口和市场腹地广阔。郑州要站位全局，把全省人口尤其是众多的农村人口、较大的经济总量、巨大的市场空间，作为建设国家中心城市的广阔腹地和坚实基础。