近年来，大数据浪潮正席卷全球，并深度影响和改变着人们的思维、工作和生活方式。世界上越来越多的国家和地区正从战略层面认识大数据，并在推动经济发展、完善社会治理、提升政府服务和监管能力等领域不断融入大数据思维和技术。我国经济发展进入新常态的背景下，政府要更好顺应市场需求，服务经济社会发展，也必须顺应全球思维新常态，不失时机运用大数据思维和技术提升治理现代化水平。

　　一、打造大数据施政平台对于提升治理现代化水平的重要意义

　　大数据，又称巨量数据、海量数据、大资料，指的是“所涉及的数据量规模巨大到无法通过人工，在合理时间内达到截取、管理、处理、并整理成为人类所能解读的信息”。 [1] 大数据作为具有国家战略意义的新兴产业，正受到政府和社会各界的高度关注。有关发达国家相继制定实施大数据战略性文件，大力推动大数据发展和应用。打造大数据施政平台，将大数据思维和技术运用到政府治理当中，至少在以下四个方面具有重要意义：

　　1. 打造大数据施政平台有利于推进简政放权改革和转变政府职能。 简政放权作为本届中央政府开门“第一件大事”，是全面深化政府体制改革的关键之举和转变政府职能的重要举措。简政放权的核心在于通过精简政府机构，把经营管理权下放给企业，让市场在资源配置中起决定性作用 , 让市场主体在公平竞争中焕发活力。基于大数据的施政模式和大数据平台的搭建，将使政府可以通过构建“一站式政务服务平台”，打破部门之间的数据壁垒，跨越政府内部的协同鸿沟，实现各部门横向和纵向的资源共享，进而合理设置政府部门，并对其功能加以整合优化，从而实现对自身部门设置和行政流程的科学化打造，真正达到简政而不漏政的施政目标，切实把政府职能转换到为各类市场主体服务和为企业生产经营创造良好发展环境上来。

　　2. 打造大数据施政平台有利于政府创新治理方式和推动科学决策。 大数据环境下，随着移动互联网、物联网、云计算、智能机器人等新兴信息技术的应用，各种跨界性、革命性甚至是颠覆性创新层出不穷，大数据全面介入市场经济、产业发展和人类生产各个领域，并快速推动着传统制造业与服务业的管理理念创新、科学技术创新、运作模式创新。政府要更好应对大数据的种种创新挑战，也必须不断以创新性思维推进治理工作，尤其是要不断提高决策水平，避免因决策失误而阻碍经济社会发展。正如美国耶鲁大学教授丹尼尔·埃斯蒂所指出的：“基于数据驱动的决策方法，政府将更加有效率、更加开放、更加负责，引导政府前进的将是‘基于实证的事实’，而不是‘意识形态’，也不是利益集团在政府决策过程中施加的影响”。 [2] 打造大数据施政平台，能够帮助各级党委和政府的决策者通过对海量数据的深入挖掘与分析汇总，全面了解和准确掌握市场经济信息，综合研判经济社会发展趋势，从而提高公共决策效率和决策质量，提升公共决策的科学化、民主化和法治化水平。