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蔡昉:从邓小平提出“摸着石头过河”谈起
2014年08月26日 16:12 来源:经济日报 作者:中国社会科学院副院长 蔡 昉 字号

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  原标题:从“摸着石头过河”谈起

  编者按:本报主办的“邓小平经济思想理论座谈会”8月19日在京召开。适逢邓小平同志诞辰110周年之际,国内经济理论界专家学者聚集一堂,追寻中国改革开放总设计师邓小平经济思想脉络,畅谈邓小平理论对中国改革与发展的深远历史意义和重大现实意义。与会者在深情缅怀世纪伟人邓小平的同时,对步入新常态后的中国经济和全面深化改革也进行了广泛的探讨。现将与会专家学者发言摘要刊出,以飨读者。

  邓小平同志是改革开放的总设计师,他的经济思想中包含着充满智慧的改革方法论,比如,“摸着石头过河”。

  渐进式改革包含了邓小平提出的“摸着石头过河”的思想。以“价格双轨制”改革为例,计划经济时期,绝大多数商品都是需要凭票证购买的。如何改革?我们采取放调结合的办法,逐步让价格达到市场均衡水平。什么是市场均衡水平?我们先放开一部分非必需商品的价格作为参照,就逐步了解到市场均衡价格。到上世纪90年代初时,人们发现,市场上基本上所有的产品价格都由市场决定了。夸张点说,我们是在不知不觉中完成了价格改革。

  对于中国的经济增长,把我国和周边国家以及地区经济增长作比较,我们要快得多;与一些发达经济体比较,上世纪90年代我国经济总量超过了6个发达国家;与一些金砖国家比较,整体来看,我国经济发展好得多。事实证明,掌握正确的改革方法论,能够给我们带来更快的经济增长和人民生活水平的持续改善。

  近年来,中央提出了关于改革的顶层设计的新思路。这与“摸着石头过河”并不矛盾。通过农村家庭联产承包责任制的例子,可以了解两者之间既不同又有衔接的关系。

  当农村家庭联产承包责任制在一些地区出现时,党的十一届三中全会对此并没有明确的表态。但随着农村家庭联产承包责任制的逐步铺开,中央文件也不断扩大了对农村家庭联产承包责任制的认可程度。1984年时,农村家庭联产承包责任制已呈现燎原之势。随后,人民公社改为乡,大队改为村。这个改革过程非常快。但实际上整个改革过程中体现的是“摸着石头过河”的思想。农村家庭联产承包责任制的改革之所以迅速被接受,很重要的一点是这项改革是典型的“帕累托改进”,改革中有明确的群体受益,但又没有别的群体利益受损。从目前中国的改革进展来看,这种改革机会已经很少了。

  在低垂的果子已经摘尽的时候,我们需要进入一个新的阶段。顶层设计很重要的意图就是突破利益固化的藩篱。习近平总书记在广东视察时讲,改革开放是实现中华民族伟大复兴的关键一招。我们要坚持改革开放正确方向,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱。我认为,从顶层设计看,今后思路更多的是突破既得利益群体的改革。

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