近期，国内发生多起旅客在飞机降落时接打电话、随意打开飞机安全门等事件，飞行安全由此再次引发社会关注。这些行为到底会对飞行安全产生哪些影响？近日，中国青年报记者采访了长期从事航空法和航空安全研究的专家、中国民航管理干部学院副教授、航空法研究中心副主任刁伟民，谈我国目前航空安全管理现状。

　　中国青年报：目前我国民航法和相关管理条例对旅客在飞机上接打电话的行为，有哪些具体的规定？相应处罚措施是怎样的？

　　刁伟民：在所有的运输方式中，航空运输对安全的要求级别最高。出于航空安全的考虑，航空公司对旅客乘机有不少特殊的要求。

　　《公共航空运输承运人运行合格审定规则》规定：从飞机为开始飞行而关闭舱门时刻起，至结束飞行打开舱门时刻止，飞机上的乘员不得开启和使用，机组成员也不得允许其开启和使用与飞机正常飞行无关的主动发射无线电信号的便携式电子设备。这些设备包括：移动电话（包括飞行模式的移动电话）；对讲机；遥控玩具和其他带遥控装置的电子设备；局方或者合格证持有人认定干扰飞机安全运行的其他无线电发射装置。对于便携式计算机、收音机、CD播放机、电子游戏机、视频录放机等不会干扰飞机航行或通信系统的便携式电子设备，在飞机起飞、爬升、下降、进近、着陆等飞行关键阶段，也应限制使用。

　　目前我国禁止旅客在飞机上使用手机。我国《民用航空飞行标准管理条例》规定，航空器所有乘员在起飞、着陆等飞行关键阶段，应当关闭所有便携式电子设备。在飞机内违规使用电脑和手机等便携式电子设备将可能被处以2000元的罚款。《中国民航总局公安局第174号令》规定，对违反规定使用移动电话等遥控电子设备者，经机组成员劝阻、警告、仍坚持不改者，对其设备暂时予以扣押保存。对制止不听者予以制服，移交机场公安处理，并依法给予行政拘留处罚，造成航班延误，依法要求行为人赔偿损失。

　　中国青年报：旅客在飞机上接打电话，到底会对飞行安全产生哪些影响？

　　刁伟民：飞机起飞前6分钟和降落前7分钟，被称为“黑色13分钟”。此时是飞行员操纵飞机最为紧张繁忙、精神高度集中的阶段。飞机上的仪表设备要同时接收地面航向台、下滑台、信标台等的引导信号。飞行员除了要始终与指挥塔台保持无线电联络、听从塔台指挥外，还要保持规定的飞行数据，在下滑进近阶段飞机的安全，完全由机上仪表指示的准确程度所决定。

　　在飞行中，如果手机处于联网状态甚至接通状态，会干扰飞机接收地面信号。飞行员很难在短时间内控制住飞机，航向、高度稍有偏差，就可能飞出进近安全保护区，与地面障碍物相撞或着陆失败，造成空难事故。另外手机信号会对机载设备产生影响，如果因天气等原因使飞行员无法目视修正信号干扰带来的偏差，将对飞行安全造成极大威胁。

　　国际航协的一份报告显示，2003年至2009年，根据125家航空公司的统计数据，飞机上的操纵系统、导航系统、驱动系统、起落装置及通讯工具，都会受到电子产品的严重影响。至少有75起航空事故很可能与旅客手机或其它电子设备的信号干扰有一定联系。波音公司的相关试验结果也表明，对于飞机来说，目前最危险的电子产品是风靡全球的iPad，危险度紧随其后的是iPhone和黑莓等智能手机。如果旅客在飞机起降过程中使用它们，有很大几率会导致飞机失事。