报载,2012年7月1日起广州中小客车总量调控政策实施后,全市中小客车拥有量的增长进程明显放缓。官方发布数据称,实施调控政策以来,每月减少中小客车增量1.29万辆,累计减少增量超过28万辆。市交通工作领导小组办公室有关负责人表示,交通恶化的趋势明显放缓。

　　对此,广大市民是有目共睹的,但市民依然感觉到出行顺畅并没有得到多大改善,想购车改善出行条件的市民还大有人在。车牌号的拍卖虽然已经逐步理性化,但拍卖均价不断增长还是一个不争的事实。

　　另一方面,广州大学发展研究院近日发布广州社会蓝皮书关于《京沪穗三地汽车限购政策的质量评估与优化对策研究》。它在肯定了广州“限购有效遏制了汽车保有量增速过快”、“市区交通拥堵状况有所缓解”的同时,指出“该措施的实施对广州市的汽车产业、广佛一体化进程、广州市开放性的城市形象等带来了一定的负面效果”。

　　那么,在坚持“限购”政策的同时,我们应该如何解决城市的交通问题呢?唯一的可行方法,就是进一步完善公共交通。

　　限牌政策确实是减少了保有量,但把保持城区平均车速的功劳全部归功于“限牌”是不完善的。没有这段时间地铁2、3号线的延长、没有5、6号线的开通,没有公交线路的扩大和优化,恐怕不会有这个结果。

　　在限牌的同时,必须要快速发展现代化的公共交通。不仅地铁的建设要加快,要有方便转乘的环线,还应该连接周边城市,让周边也能公交入城;不仅要发展BRT那样的快速公交,还要及时发展公交快速通道的公交专用道,让公交快速无缝地连接居民的出发地和目的地。总之,应该充分利用一切空间去发展公共交通。

　　另外,还必须发展方便公共交通转接的措施,不仅要有方便转接地铁的停车场,还要在公共交通之间建设便于转接的各种电梯,地铁应该在主要线路的转接上能够做到站台转接。在限牌的同时,还必须加大财政对公交的补贴,鼓励市民使用公交出行。所有车牌的拍卖收入都应该公开,并接受群众监督,确保100%用于对市民的公交补贴。

　　可以讲,广州交通问题是成也公交,败也公交。没有这一系列的完善公交的措施,市民放弃使用私家车出行的选择就难以得到保证。如果我们不注意这些配套措施的完善,不注意降低群众公共出行的成本,限牌的政策将会随车牌拍卖价格的飙升而被群众称为是敛财之举,恐怕难以坚持。

　　(作者系广东省政府参事)