新华网北京2月12日电(记者刘欢 蔡敏 沈洋)2014年全国两会上,安徽淮南潘集区古沟回族乡太平村有名的养牛“女状元”刘琴和其他一些全国人大代表联合提出,要进一步简政放权,用权力清单管住“印把子”。

　　议案的提出源自刘琴的亲身经历:为了办个养殖场,她曾跑遍市区乡三级政府的税务、工商、农委、防疫、政务中心等部门,盖了数十个章。“现在农村想自主创业的人挺多,如果能减少行政审批,农民们就受益了。”刘琴为此专门调研、搜集了身边许多典型事例。

　　人大代表发现问题,进行调研,提出建议,政府部门与其进行沟通、协调,拿出整改措施。这一互动的过程,就是中国式的“协商民主”。

　　在人大代表的建议和监督下,安徽省从2014年4月启动了省级政府权力清单和责任清单的编制工作,将75家省级单位的行政审批、行政处罚、行政征收等10类权力全部纳入清理范围,做到“行政权力进清单,清单之外无权力”。

　　飞速发展的中国社会正面临一系列“沉疴积弊”,审批繁杂只是其中一个方面。改革进入深水区后,如何平衡各方矛盾、如何进行综合治理、如何顺利推进改革,考验着执政者的决心和智慧。

　　“协商民主”是中国给出的应对之道。通过这一方式,达成基本共识或各方都可接受的方案,既关注决策的结果,又关注决策的过程;既关注多数人的意见,又关注少数人的看法,最大限度地实现人民民主,促进社会和谐稳定。

　　2015年是中国全面深化改革的关键之年。面对改革开放进程中利益格局深刻调整的新形势,面对社会新旧矛盾相互交织的新变化,面对市场经济条件下思想观念多元多样的新情况,面对世界范围内不同政治发展道路竞争博弈的新挑战,协商民主对于中国的重要意义日趋凸显。

　　新年伊始,中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,强调要继续重点加强政党协商、政府协商、政协协商,积极开展人大协商、人民团体协商、基层协商,逐步探索社会组织协商。

　　目前,协商民主已经渗透到中国政治社会生活的方方面面。围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题,人们在决策之前和决策实施之中开展广泛协商,努力形成共识。

　　中共中央党校原副校长李君如指出,把选举民主与协商民主结合起来,是改革开放以来,特别是过去十年来中国民主政治发展的重要特点。

　　协商民主的推进,集中表现在人民政协作用的发挥上。近些年,全国政协围绕推进城镇化、构建现代公共文化服务体系等关系国计民生的重大课题,召开了多场专题协商会。许多建言献策已经成为政策措施,解决了诸多“沉疴积弊”。