22日，关系到北京未来五年如何发展和发展目标的“十三五”规划纲要草案，在北京市十四届人大四次会议上正式亮相。

　　这本147页、十个篇章组成的规划，由30名研究生、博士，共用时18个月起草完成。其间，59个课题组通过前期招标的方式，领衔了未来五年重大问题的研究，来自全国3.5万余人参与谏言，年龄从90岁到7岁不等……正因为听取了多方面的声音和建议，让这份规划显得格外厚重而充满力量。

　　□幕后

　　规划草案广泛接纳社会谏言

　　据参与了这次规划起草工作的发改委工作人员介绍，这是一个凝聚了各方面智慧的规划。在起草前，就设置有公众谏言活动。因为这个规划的受益者就是公众，所以与以往相比，谏言持续最长，参与度最大，与群众互动最为深入。全国31个省、市、自治区及港澳台地区3.5万余人参与谏言活动，共收到1.6万条谏言、专题调查问卷2.4万份，凝结社会公众的心血和智慧。

　　这位负责人说，谏言人中最大已经90多岁了，最小的一个只有7岁。让她记忆犹新的是一位80多岁老教授，他拿出自己专利，想为北京治污做点贡献。

　　另外，59个课题组通过前期招标的方式，领衔了未来5年重大问题的研究，站到一定高度，为首都未来发展进行规划。在这过程中，人大政协全过程参与了“十三五”调研，提出了很多的建议意见，各区也有自己的“十三五”规划纲要，各部门有74个专项规划，他们认真研究了各自领域未来五年发展的思路目标意见建议。