结构优化有红利 中高速度有动力

    增速放缓就业逆势走出上行线

    2月29日上午，国务院新闻办举行新闻发布会，人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长游钧介绍就业和社会保障有关情况并答记者问。发布会上，人社部负责人就海内外较为关心的中国就业形势、养老金缺口及延迟退休等问题做了充分地解释和回应。

　　就业向好三因素

　　就业是一个人的谋生手段与价值体现，不仅是反映一国整体经济形势的重要指标，而且还直接关乎着人民的生活水平。最新数据显示，2015年我国城镇新增就业1312万人，虽然同比下降了0.8%，但仍然保持在1300万以上的高位。与此同时，2015年末城镇登记失业率是4.05%，同比下降了0.04个百分点。值得注意的是，从2013年开始连续3年，我国城镇新增就业的人数都在1300万人以上。

　　经济下行压力之下就业为何逆势向好？面对这样的疑问，尹蔚民明确表示，中国就业形势向好有3个“得益于”：

　　一是得益于经济仍保持中高速的增长，增速仍处于合理的区间。尹蔚民举例说，“十一五”期间GDP每增长一个点大概拉动城镇新增就业的数量是100万人左右，“十二五”期间，GDP每增长一个点拉动城镇新增就业是170万左右。

　　二是得益于经济结构优化和改革创新红利。据了解，去年我国第三产业的增加值首次超过了50%，而服务业对就业的贡献率高出第二产业大约20%，这种结构的调整和优化对就业的拉动能力也在增强。数据表明，2015年平均每天新注册企业都在1万户以上，而创业对就业往往具有倍增效应。

　　三是得益于积极的就业政策和就业服务体系的完善。尹蔚民指出，2015年国务院新出台了就业创业的政策，积极的就业政策在不断丰富和完善，这一过程中，各级公共就业服务机构努力工作，对就业起到了很好的促进作用。

　　对于今年就业走势，尹蔚民表示充满信心。他透露，未来还将从产业政策协调推进、妥善安置过剩产能行业职工、继续实施大学生的就业促进计划和创业引领计划、加大职业培训力度、推动创业带动就业等多角度、全方位巩固就业向好的态势。