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京津冀协同发展:九问京津冀 梦圆当可期
2014年08月25日 08:14 来源:人民日报 作者:朱竞若 陈杰 李增辉等 字号

内容摘要:燕山莽莽,太行巍巍,海河汤汤,地域一体,文化一脉,京津冀唇齿相依,是近邻,更应是近亲。河北产业升级、结构调整,如何在高大上的新产业之外,发展无污染的劳动密集型企业,帮助百姓增收。

关键词:京津;协同;发展;北京;设计

作者简介:

    图①河北唐山港京唐港区

  图②天津海河沿岸

  图③北京中央商务区夜景

  图④京承高速远景

 

  燕山莽莽,太行巍巍,海河汤汤,地域一体,文化一脉,京津冀唇齿相依,是近邻,更应是近亲。

  习近平总书记亲自推动,在全面深化改革的全新历史方位中,京津冀协同发展这一重大国家战略应运而生,时至势成。

  谋一域而带全局的雄图大略,不把问题留给后人的铁肩担当,以上率下的科学引领,留印有痕攻坚克难的非凡勇气,一曲新的“春天的故事”在中国版图的胸膛中澎湃奏响。

  首都大城市病、环京津贫困带、区域生态失衡的顽疾需要破解;面向未来打造首都经济圈,推进区域发展和新型城镇化建设的体制机制需要创新;促进人口经济资源环境协调,生态文明建设的路径需要探索;以京津冀协同发展,进而带动环渤海地区和北方腹地的发展,需要牵一发而动全身;继珠三角和长三角之后,我国区域发展新的增长极需要催生;国家形成新的经济发展方式需要可借鉴可复制可推广的新范本……

  盛夏,天热地热人更热。记者历时两个多月,横跨京津冀数千公里,感受干部群众所思所盼,体察各地所谋所动,梳理备受关注的热点难点问题。协同发展这场风云际会的大阵仗令人激动,令人期盼。

  亲望亲好,邻望邻好。京津冀不是一块一块拼接出来的区域,而应是一块儿长大变强的生命共同体。

  这回,京津冀真的被唤醒了!

  人民日报今天推出“京津冀协同发展”专栏系列报道最后一篇《九问京津冀 梦圆当可期》。

  1问 守土有责与突破藩篱

  ——做好自己一亩三分地的事情,“跳出”才有底气;有了“跳出”的视野,才能更好地谋划全局,协同发展

  “自觉打破自家一亩三分地的思维定式”,习近平总书记一语破的。京津冀三地豁然开朗:“以前我们都想自己的事情,越想越难办。现在,总书记指明了方向,真是茅塞顿开!”

  北京,繁荣现代高大上,人多路堵空气差,渴望破解宜居和谐难题;河北,经济总量大质量低,腹地宽广多贫困地区,渴望涅槃重生;天津,凭海临风,开发开放优势明显,但与北方经济中心的定位名实不符,渴望大而强,好而快。

  在自家一亩三分地谋发展,只会是大而全,定思路只会是紧紧“抱权”,干事情只会是自扫门前雪。推门可见而不相往来,触手可及却画地为牢。统一要素市场建设滞后,市场化水平较低,内生动力和发展活力不足。相互掣肘,谁也跑不快,谁也走不远。

  打破一亩三分地的思维定式,带来跳出一亩三分地的宽阔视野。京津冀的“茅塞顿开”和“豁然开朗”,不仅内化于心,而且外化于行。

  北京不再建设经济中心,放弃大而全的经济体系,着眼构建高精尖的产业结构。北京市委常委、常务副市长李士祥说:“疏解非首都核心功能,是北京推进协同发展的当头炮。”北京调整转移产业,既想着自己,也想着别人:污染企业就地消灭,绝不外迁;有带动力的企业外迁过程中,促进转型升级;企业不能一转了之,要三地联手,共同营造良好产业环境……

  打理好自己的一亩三分地,跳出才有底气。天津滨海新区开发开放,综合配套改革渐成优势,在与中关村合作共建产业园的同时,也把创新发展的视野投向河北。新兴产业提前布局,让整个链条在三地延展,以优势互补求合作共赢。“协同发展,天津首先要干好自己的事,既为承接北京功能转移打造好软硬件平台,也要把不符合天津定位的产业疏解到河北。有所为有所不为,才能三地携手,大有可为。”

  过去,“首都经济圈”“环渤海经济带”等区域发展的规划,河北省总有部分被甩出去。“重的更重,轻的更轻”是河北人的委屈所在。如今,京津冀规划同图、目标同向、措施一体、作用互补、利益相连,河北省应是最大的受益者。历经“壮士断腕”的河北,有着宽广的胸襟:影响首都功能疏解和产业转移的事不干,影响区域生态环境的事不干。“不能以一地之小私,舍三地之大公。”

  协同发展,首先要推倒围墙,突破藩篱,彼此有互需,各自有互补,打破区划小格局,加入区域大循环。其次要做好分内的事,守住协同的责。要让自己过得好,也要让别人过得好。既想别人能给自己什么,也要想自己能为别人做什么。

  思路一换天地宽。京津冀筹谋协同发展的怦然心动中,彼此都听得见对方的心跳。

 

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