内容摘要:党的十八大以来,中国外交在保持连续性和稳定性的基础上,不断谋划、努力进取,取得了新的重大进展。随着我国进入实现中华民族伟大复兴的关键阶段,具备鲜明中国特色、中国风格、中国气派的中国特色大国外交之路日渐清晰。1月 3—6日,在中国人民大学国际关系学院主办的“中国国际问题高级讲坛2015:中国特色的大国外交”上,多位学者梳理了十八大以来中国外交理论与实践创新成果。结盟带有针对第三方的对抗性,为维护和延长我国发展的重要战略机遇期,最大可能创造有利于中国全面深化改革的国际环境,中国外交旨在走出一条结伴而不结盟的新路子。“一带一路”是过去一年中国外交的热门词汇,这一宏伟构想被称为中国外交的“百年工程”。
关键词:中国外交;关键词;大国外交;国际关系;中国特色社会主义;伙伴;李向阳;合作;国际环境;基础设施
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党的十八大以来,中国外交在保持连续性和稳定性的基础上,不断谋划、努力进取,取得了新的重大进展。随着我国进入实现中华民族伟大复兴的关键阶段,具备鲜明中国特色、中国风格、中国气派的中国特色大国外交之路日渐清晰。
1月3—6日,在中国人民大学国际关系学院主办的“中国国际问题高级讲坛2015:中国特色的大国外交”上,多位学者梳理了十八大以来中国外交理论与实践创新成果。记者从中撷取四大关键词,以此管窥中国特色大国外交之风采。
关键词之一:总体国家安全观
党中央在不久前召开了新中国成立以来的第二次外事工作会议,会议提出在当前和今后一个时期,我国对外工作要贯彻落实总体国家安全观,增强全国人民对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,维护国家长治久安。“总体国家安全观打通了国内安全与国际安全,传统安全与非传统安全的界限。”在中国人民大学国际关系学院教授金灿荣看来,贯彻落实总体国家安全观是中国特色大国外交的内在要求,对外工作服务于我国政治制度稳定的使命被摆在了极其重要的位置。
外交学院院长秦亚青表示,根据中央外事工作会议精神,中国特色大国外交之“特色”首先体现在要坚持中国共产党的领导和中国特色社会主义。中国外交服务于“两个一百年”奋斗目标、服务于中华民族伟大复兴的中国梦,必须为维护国家主权、安全和发展利益争取和塑造稳定、有利的国际环境。中国外交今后维护国家核心利益的立场将更加坚定,尤其在维护政治安全问题上将更加有力。
关键词之二:全球伙伴关系网络
“遍布全球的伙伴关系网络”的说法在中央外事工作会议上甫一提出就引起学界高度关注。事实上,中国国际关系学界近年来对中国未来是否应该结盟争论激烈。金灿荣认为,全球伙伴关系网络的提法对这种争论做出了回答:结伴不结盟。结盟带有针对第三方的对抗性,为维护和延长我国发展的重要战略机遇期,最大可能创造有利于中国全面深化改革的国际环境,中国外交旨在走出一条结伴而不结盟的新路子。
目前,我国已同67个国家、5个地区或区域组织建立了72对不同形式、不同程度的伙伴关系,基本覆盖了世界上主要国家和重要地区。在秦亚青看来,构建伙伴关系这一中国外交的特色来自于中国思维方式,反映了中国人独特的秩序理念。伙伴关系的基本参照不是利益得失,而是相互关系的协调和整体氛围的营造。伙伴关系从根本上否认自我和他者非友即敌等二元对立世界观,强调利益和价值的互补性。
关键词之三:“一带一路”
“一带一路”是过去一年中国外交的热门词汇,这一宏伟构想被称为中国外交的“百年工程”。用中国社会科学院亚太与全球战略研究院院长李向阳的话概括,“一带一路”是一个以运输通道为纽带,以互联互通为基础,以多元化合作机制为特征,以打造命运共同体为目标的新型区域合作安排。
在许多学者看来,“一带一路”建设是中国践行大国外交的重要抓手。自中国提出“一带一路”构想以来,目前已有50多个国家呼应参与和对接这一合作倡议。亚洲基础设施投资银行筹建取得重大进展,丝路基金已经设立,基础设施互联互通合作正在加速,自贸谈判多点开花。对“一带一路”的下一步推进,李向阳谈了自己的思考。“‘一带一路’是新时期我国经济外交的重要平台,也是新一轮对外开放的重要举措。”李向阳认为,“一带一路”在建设过程中不应偏离这两个基本定位。进入“一带一路”构想的实施阶段,需要处理好政府与企业、历史与现实、经济合作与非经济合作、现有比较优势与打造新优势这四对关系。其中,政府与企业之间的关系问题应被提到优先位置。初期的政府出资只能是种子基金,后续发展不能全部依靠政府出资,应通过市场机制解决投融资问题。“一带一路”构想的实施只有以市场机制为基础,才能实现战略的可持续发展。
关键词之四:新型国际关系
中央外事工作会议上提出,我们要坚持合作共赢,推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系,坚持互利共赢的开放战略,把合作共赢理念体现到政治、经济、安全、文化等对外合作的方方面面。有学者认为,这一外交理念是对以现实主义为基础的传统国际关系学说的创新超越,指明了国与国关系的崭新思路。
其中,健康稳定的大国关系是构建新型国际关系的重要支柱。虽然中美关系近段时间以来有趋冷的现象,但在北京大学国际关系学院院长贾庆国看来,中美构建新型大国关系仍然前景可期。“我们要有信心。”贾庆国认为,中国以和平发展战略参与国际体系,在一定程度上减少了外部世界对中国崛起的担忧和抵制。此外,中美关系仍是合作大于冲突。这些因素都为中美构建新型大国关系提供了可能。但他同时表示,两国需要充分认识到中美掉入所谓“修昔底德陷阱”的现实可能性,在关键节点处理两国关系更需耐心,应避免急于作出决定而增加对抗的风险。







