我们党的事业根基在基层、血脉在基层、活力在基层。加强基层基础建设，事关全局、事关长远、事关根本。基础不牢，地动山摇；基层扎实，坚如磐石。笔者认为，加强基层建设，重点是农村，关键在抓“长治”，目标在促“久安”。

　　“长治”，是紧紧抓住发展和稳定这两个中心，不断解决问题、推动进步的过程；是推动经济社会加快发展、科学发展，最终实现“久安”的根本方法。

　　抓“长治”核心是加强基层党建。要按照“五个好”要求，以村“两委”班子建设为重点、以健全党组织为保证、以群众路线教育为载体、以阵地建设为抓手，把党组织建设成为密切联系群众、带领农民致富、促进农村稳定的坚强领导核心，充分发挥农村党组织的战斗堡垒作用。要坚持标准，保证质量，做好在农民特别是在优秀青年农民中发展党员的工作，不断壮大党在基层的力量。要选好配强村“两委”班子，特别是要积极鼓励和支持优秀村党组织书记和村委会主任连选连任，保持村级工作的连续性和稳定性，确保发展规划不断档、为民服务不断档、经济增长不断档。

　　抓“长治”关键是提升群众素质。农民群众是农村居住、生活、劳动主体,也是建设社会主义新农村的主要力量。农民素质决定着农村经济社会发展的速度和质量。提高农民素质是一项长远工程，当前之要是以先进文化引领农民素质提升。要把农民的道德建设作为中心环节，广泛开展群众教育活动，用活泼的形式、生动的事例、百姓的语言做好宣传引导工作，特别是抓好形势和政策教育，使群众真正明白惠在何处、惠从何来，增强追求美好新生活的信心和斗志。要广泛开展农民群众乐于参与、便于参与的文化活动，积极培育内容积极健康、形式多姿多彩、风格清新质朴、具有浓厚乡土气息的农村乡土文化，不断充实、丰富和活跃农民群众的文化生活，用好的文化市场来占领农民的业余休闲时间，促进乡风文明。

　　抓“长治”途径是推动社会管理创新。社会管理，说到底是对人的管理和服务。创新社会管理，要牢固树立以民为本的执政理念，进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制，就是要形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，统筹协调各方面利益关系，加强社会矛盾源头治理，妥善处理矛盾，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。

　　抓“长治”目标是改善和保障民生。保障和改善民生，是经济发展的根本目的，是科学发展观的内在要求。民生无小事，枝叶总关情。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，在教育、医疗、社会保障等等涉及民生的重要方面，要切实办好各项大事、要事，切实办成一些让广大农民群众看得见、得实惠的好事、实事，合理增加农民群众收入，努力解决学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养的问题，真心实意为群众谋利益，让他们“生活有保障，未来有希望”，最终实现农民群众安居乐业，社会秩序稳定和谐的目标。

　　抓“长治”保障是狠抓落实。落实事关事业成败。目标任务明确之后，就是要经常抓、反复抓、持久抓，一抓到底。要制定强有力的组织措施、考核措施、激励措施，健全抓落实的工作机制。要科学进行责任分解，把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，以责任制促落实、以责任制保成效。领导干部要坚持靠前指挥、带头冲锋，对强基层打基础的工作时刻放在心上，抓在手上，一抓到底、紧抓不放，达到为群众办一批实事好事，结交一批靠得住、用得上的好朋友，锻炼提升一批机关干部，积累一批加强基层基础建设先进经验“四个一批”的效果。